在深圳“柴火創(chuàng)客空間”，“創(chuàng)客”湯洋（中）向3W公司講解開(kāi)發(fā)和推廣理念。
新華社記者 陳建力攝
進(jìn)入2015年，在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的反復(fù)提及下，“眾創(chuàng)”迅速登上了熱詞榜?！氨妱?chuàng)”之熱不僅僅是人們談?wù)摰枚嗔?，更表現(xiàn)在從中央到地方，都在加緊布局“眾創(chuàng)”，并且點(diǎn)燃了民眾的創(chuàng)業(yè)激情。
總理頻談“眾創(chuàng)” 中央政策出臺(tái)
2014年9月10日，夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)講到，中國(guó)要“形成‘萬(wàn)眾創(chuàng)新’、‘人人創(chuàng)新’的新態(tài)勢(shì)”，之后，“眾創(chuàng)”逐漸進(jìn)入人們的視野?！氨妱?chuàng)空間”簡(jiǎn)單說(shuō)就是用低成本、便利化、全要素的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)，專門(mén)提供給小微創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)使用。
進(jìn)入2015年后，總理講話或政府文件提及“眾創(chuàng)”的頻數(shù)大幅增加，并且“眾創(chuàng)”被寫(xiě)入2015年政府工作報(bào)告。3月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定到2020年形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌在接受本報(bào)采訪時(shí)表示：“‘眾創(chuàng)空間’是本屆政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上的主打政策之一。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，需要發(fā)揮全國(guó)人民的創(chuàng)業(yè)潛力?！?/p>
為了支持小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，國(guó)家已出臺(tái)了一系列相配套的稅收優(yōu)惠政策：去年4月，決定擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，減半征收的年應(yīng)納稅所得額由6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元；去年9月，決定進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，在對(duì)月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，從當(dāng)年10月1日至2015年底，將月銷售額2萬(wàn)至3萬(wàn)元的也納入暫免征稅范圍；財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2015年1月1日至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50％計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅……
13省份出臺(tái)政策或落地項(xiàng)目
在中央的推動(dòng)下，地方政府加緊布局“眾創(chuàng)空間”。據(jù)本報(bào)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有13個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了省級(jí)層面的政策或落實(shí)了“眾創(chuàng)”項(xiàng)目。其中，北京、上海、河南等?。▍^(qū)、市）已初步有項(xiàng)目落地，四川、浙江等省（區(qū)、市）出臺(tái)了省級(jí)層面的相關(guān)政策。
在已經(jīng)落地的項(xiàng)目中，北京創(chuàng)客空間、上海創(chuàng)客空間聯(lián)盟、深圳柴火創(chuàng)客空間是較早的一批“眾創(chuàng)”項(xiàng)目。3月12日，河南首家眾創(chuàng)空間——UFO眾創(chuàng)空間鄭州項(xiàng)目開(kāi)工。湖北改造中的715創(chuàng)意園，也正在努力構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
除了“硬件”建設(shè)之外，不少地方還從提升“軟件”入手，營(yíng)造“眾創(chuàng)”的良好氛圍。寧夏銀川、廣東中山等地通過(guò)一系列政策，如房租減免、免費(fèi)接通高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)創(chuàng)客的方式來(lái)構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”。
對(duì)于目前各地的“眾創(chuàng)”布局，方竹蘭表示：“在打造‘眾創(chuàng)空間’的同時(shí)，政府應(yīng)提供法律的制度架構(gòu)，提供鼓勵(lì)創(chuàng)新的財(cái)稅體制，并在創(chuàng)新之外建立良好的社會(huì)福利保障制度。”
創(chuàng)業(yè)者以“互聯(lián)網(wǎng)+”為風(fēng)口
政府為企業(yè)“清障搭臺(tái)”，目的是借助機(jī)制體制的變革來(lái)激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)潛力。創(chuàng)業(yè)說(shuō)到底是民眾的事情。
3月15日，李克強(qiáng)在答記者問(wèn)時(shí)表示，“站在‘互聯(lián)網(wǎng)+’的風(fēng)口上順勢(shì)而為，會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛起來(lái)”。
從浙江杭州首個(gè)“創(chuàng)客”——“洋蔥膠囊”發(fā)展的故事里，很容易看到“互聯(lián)網(wǎng)+”是如何讓奇跡誕生的?！把笫[膠囊”團(tuán)隊(duì)時(shí)常用社交網(wǎng)站發(fā)布講座與活動(dòng)信息，汲取有創(chuàng)意的想法，在網(wǎng)站平臺(tái)上宣傳推廣作品，“指紋唱片機(jī)”、“錯(cuò)象”以及“TVman”等都是他們研制的杰出創(chuàng)意。
這種“互聯(lián)網(wǎng)+盟友”、“互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)械”的模式極大整合了豐富的資源，讓他們?cè)诓淮蟮男@空間內(nèi)用想象力就能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。