中新網8月22日電 《巡視工作條例》修訂工作組成員、中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平今日表示,新修訂的《巡視工作條例》明確巡視全覆蓋要求,實現(xiàn)巡視監(jiān)督沒有禁區(qū)、不留空白。
近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》?!堆惨暪ぷ鳁l例》修訂工作組成員、中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平今日接受中央紀委監(jiān)察部網站的在線訪談,與網友交流《條例》相關內容。
就修訂后條例的創(chuàng)新之處,張本平介紹,修訂后的《條例》涵蓋了巡視工作的指導思想、工作原則、領導體制、機構設置、人員管理、巡視對象范圍、巡視內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等,既有實體性要求,又有程序性規(guī)定。
主要創(chuàng)新內容有以下幾個方面:一是落實中央巡視工作方針。明確“落實中央巡視工作方針”為開展巡視工作的指導思想,并將有關要求體現(xiàn)在《條例》具體條文中,保證貫徹執(zhí)行。
二是明確巡視全覆蓋要求。將“對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督,實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”,作為黨委(黨組)和巡視機構的總體職責和工作任務,并按全覆蓋要求對巡視監(jiān)督范圍作出規(guī)定,實現(xiàn)巡視監(jiān)督沒有禁區(qū)、不留空白。
三是明確巡視工作主體責任。規(guī)定“開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任”,并對加強巡視工作領導、聽取巡視情況匯報、運用巡視成果等提出具體要求,體現(xiàn)巡視是“黨委的事”。
四是理順巡視工作領導體制。規(guī)定“中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領導”,并將“中央統(tǒng)一領導、分級負責”作為開展巡視工作的基本原則之一。
五是規(guī)范巡視機構設置和職責。對領導小組組長、副組長的配備,巡視工作辦公室的設置和職責,巡視組組長的授權和任命等作出了明確規(guī)定。
六是圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內容。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,強調巡視工作“聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭”這個中心,圍繞黨的政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,對“四個著力”的監(jiān)督內容作出進一步概括。
七是對專項巡視作出規(guī)定。明確“派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要,針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況,開展機動靈活的專項巡視”。
八是創(chuàng)新巡視工作方式。專設“工作方式和權限”一章,新增“抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況”、“向有關知情人詢問情況”、“開展專項檢查”等方式,同時對受理信訪、到有關地方(單位)或者部門了解情況、提請有關單位協(xié)助等三種方式進行拓展,增加一條授權性條款。
九是強化巡視成果運用。明確派出巡視組的黨組織職責,對巡視反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)提出具體要求,強化巡視辦會同巡視組督促整改落實工作的職責。
十是嚴肅責任追究。細化了責任要求,列出“正面要求”和“負面清單”,明確四類責任主體的追究情形,形成了完整的巡視工作責任體系。