中新網(wǎng)北京8月22日電(張尼)中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華22日在北京表示,盡管中國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“十一連增”,但糧食安全問(wèn)題始終不能掉以輕心,糧食大縣在全國(guó)糧食安全戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用,要做強(qiáng)、做大糧食大縣。
由中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)主辦的“中國(guó)糧食安全與八百產(chǎn)糧大縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展高端論壇”22日在北京舉行。60余位農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)專(zhuān)家就中國(guó)糧食安全、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等問(wèn)題展開(kāi)深入討論,陳曉華出席論壇并發(fā)言。
“庫(kù)存滿(mǎn)了,進(jìn)口多了,供應(yīng)能力增加了,但是從長(zhǎng)期來(lái)看,由于自然條件的約束、需求的剛性增長(zhǎng),我們國(guó)家的糧食安全問(wèn)題始終不能掉以輕心?!?陳曉華在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2014年,中國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到60709.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)0.9%,中國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”。同時(shí),2014年1月至11月,中國(guó)進(jìn)口谷物和谷物粉1714萬(wàn)噸,比上一年同期增加33.3%。
“雖然糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了‘十一連增’,但是這并不代表中國(guó)的糧食產(chǎn)量和需求量發(fā)生了改變?!标悤匀A指出,中國(guó)糧食生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)能力和價(jià)格水平與國(guó)外農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)還存在很多差距。
陳曉華認(rèn)為,糧食大縣在全國(guó)糧食安全的戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用,應(yīng)該在國(guó)家的支持下,發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì),做好功能區(qū)的定位。同時(shí),做強(qiáng)、做大糧食大縣既要加強(qiáng)政策的支持、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,又要轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高現(xiàn)代化的水平。
針對(duì)糧食大縣的轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題,陳曉華強(qiáng)調(diào)需要從提升產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、綠色生產(chǎn)、政策扶持五方面入手。
“未來(lái)不可能再以追求連年的糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)作為目標(biāo),必須統(tǒng)籌數(shù)量、質(zhì)量和效益?!?他強(qiáng)調(diào),“藏糧于地、藏糧于技”是今后的發(fā)展戰(zhàn)略。
“糧食大縣要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)好,把水利設(shè)施建好,同時(shí)提高物資裝備水平,以此增強(qiáng)生產(chǎn)能力。”
此外,陳曉華建議,糧食大縣要實(shí)現(xiàn)糧食規(guī)?;a(chǎn),并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓農(nóng)產(chǎn)品加工在地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)。另一方面,過(guò)去粗放的經(jīng)營(yíng)方式也應(yīng)當(dāng)改變,實(shí)現(xiàn)節(jié)肥、節(jié)藥的綠色生產(chǎn),而非過(guò)去的“大水、肥水漫灌”。
從政策扶持角度,陳曉華強(qiáng)調(diào),投資和補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。此外,采取什么樣的價(jià)格機(jī)制,既確保農(nóng)民基本收益和種糧積極性,又使價(jià)格能夠按照市場(chǎng)的機(jī)制發(fā)揮作用,值得認(rèn)真研究。
“價(jià)格形成機(jī)制是直接影響糧食生產(chǎn)和安全的重大問(wèn)題,其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一項(xiàng)工程和一項(xiàng)技術(shù)來(lái)得深刻?!标悤匀A表示。(完)