人民網(wǎng)北京9月22日電 （記者杜燕飛）“‘十四五’以來，從原銀保監(jiān)會(huì)到金融監(jiān)管總局，我們?nèi)嫱瓿?十四五'規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，助力金融強(qiáng)國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！苯鹑诒O(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤22日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上說。
在融資主渠道方面，李云澤介紹，5年來，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)通過信貸、債券、股權(quán)等多種方式，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供新增資金170萬億元。重點(diǎn)領(lǐng)域投放精準(zhǔn)有力?？蒲屑夹g(shù)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施貸款年均增長(zhǎng)27.2%、21.7%、10.1%。普惠型小微企業(yè)貸款余額36萬億元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2個(gè)百分點(diǎn)。
民生保障方面，數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付9萬億元，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)61.7%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為8億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障。商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)積累準(zhǔn)備金11萬億元。金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，北到漠河、南到三沙，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通服務(wù)。
“‘十四五’以來，我們著力優(yōu)化金融資源配置，統(tǒng)籌做好‘金融五篇大文章’，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)效明顯提升。可以簡(jiǎn)要概括為‘一增一優(yōu)一補(bǔ)’。”李云澤說。
“一增”就是增供給，全力支持完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
具體來看，強(qiáng)化有效投資融資保障，為沿江高鐵、南水北調(diào)后續(xù)工程等“十四五”102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目提供充足資金支持。基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額54.5萬億元，較“十三五”末增長(zhǎng)62%。
發(fā)揮7000多億元政策性開發(fā)性金融工具作用，撬動(dòng)投資9萬多億元。加強(qiáng)提振消費(fèi)的金融供給，批發(fā)零售、住宿餐飲等消費(fèi)服務(wù)行業(yè)貸款余額增長(zhǎng)80%。
車險(xiǎn)累計(jì)承保機(jī)動(dòng)車超16億輛次，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)40%。搭建了新能源車“車險(xiǎn)好投?！逼脚_(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“愿保盡保、凡投必保”。目前在保車輛超過4000萬輛。
助力實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)政策，出口信用保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.4萬億美元，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)52%。
打造跨境貿(mào)易金融服務(wù)“快車道”，為跨境電商、海外倉等提供“一站式”綜合服務(wù)，有力促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
“一優(yōu)”就是優(yōu)結(jié)構(gòu)，著力引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。
具體來看，加強(qiáng)科技信貸支持，高新技術(shù)企業(yè)貸款余額近19萬億元，年均增速超20%。培育壯大耐心資本，保險(xiǎn)資金投資股票和權(quán)益類基金超5.4萬億元，余額較“十三五”末增長(zhǎng)85%，助力資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。強(qiáng)化科技保險(xiǎn)保障，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過10萬億元，首臺(tái)套、首批次保險(xiǎn)支持創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目3600個(gè)，為科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化“保駕護(hù)航”。
“2024年以來，我們積極推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資、保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革、科技企業(yè)并購貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)’四項(xiàng)試點(diǎn)’,累計(jì)為科技領(lǐng)域新增投資超過萬億元，有效促進(jìn)了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。”李云澤說。
“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板，切實(shí)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)金融支持。
具體來看，持續(xù)提升民營小微企業(yè)融資獲得感，疫情期間，對(duì)17萬億元貸款實(shí)施延期還本付息，惠及經(jīng)營主體超1000萬戶。
2024年以來，牽頭建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，發(fā)放貸款22萬億元。擴(kuò)大無還本續(xù)貸政策覆蓋范圍，涉及貸款9.4萬億元，切實(shí)緩解中小企業(yè)資金壓力。
支持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，向脫貧地區(qū)發(fā)放貸款31.5萬億元，發(fā)放脫貧人口小額信貸近4000億元，支持脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象900萬戶次。普惠型涉農(nóng)貸款年均增速14.6%。
保險(xiǎn)方面，李云澤介紹，三大主糧完全成本和種植收入保險(xiǎn)覆蓋全國，“十四五”期間畝均保額提升了72%。
更好滿足養(yǎng)老健康需求，商業(yè)養(yǎng)老金、養(yǎng)老理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，養(yǎng)老第三支柱建設(shè)不斷加快。大病保險(xiǎn)服務(wù)12.2億城鄉(xiāng)居民，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋1.8億人，5年來商業(yè)健康險(xiǎn)為患病人群累計(jì)支付1.8萬億元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
助力提升災(zāi)害保障水平，保險(xiǎn)業(yè)針對(duì)洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)地震等累計(jì)賠付超過1500億元，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠、合理預(yù)賠。綜合性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)在20多個(gè)省市落地，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”進(jìn)一步織密織牢。
數(shù)據(jù)顯示，目前，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)超過500萬億元，5年來年均增長(zhǎng)9%，全球最大信貸和第二大保險(xiǎn)市場(chǎng)地位更加穩(wěn)固。信托、理財(cái)、保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)管理資產(chǎn)近100萬億元，規(guī)模較“十三五”末翻了一番。
與此同時(shí)，不良貸款、資本充足、償付能力等主要監(jiān)管指標(biāo)穩(wěn)中向好，均處于“健康區(qū)間”。5年來，處置不良資產(chǎn)較“十三五”時(shí)期增加超過40%，行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的資本和撥備總規(guī)模超過50萬億元，應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)更牢、韌性更強(qiáng)、底氣更足。