城市公共交通是保障人民群眾日?;境鲂械纳鐣?huì)公益性事業(yè),優(yōu)先發(fā)展公共交通是轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、提升人民群眾生活品質(zhì)、提高政府基本公共服務(wù)水平、促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,城市公共交通服務(wù)供給不斷優(yōu)化、服務(wù)能力持續(xù)提升,人民群眾日常出行獲得感、幸福感、安全感日益增強(qiáng)。
“在各方面的共同努力下,我國(guó)城市公共交通發(fā)展取得明顯成效?!?月12日,交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)李揚(yáng)在2025年綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周啟動(dòng)儀式上表示,目前,全國(guó)每天有超2億人次選擇綠色方式出行,其中,每天有1億人次乘坐軌道交通高效通勤,1億人次乘坐公交穿梭街巷,2400萬(wàn)人次選擇共享單車騎行,“優(yōu)選公交、綠色出行”逐漸成為人民群眾日常出行的主要方式。
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年年底,我國(guó)擁有城市公共汽電車65.8萬(wàn)輛,其中新能源公交車54.4萬(wàn)輛、占比82.7%,城市公交運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度達(dá)到175萬(wàn)公里,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程約1.1萬(wàn)公里、居世界首位。中心城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率、綠色出行比例超過(guò)70%的城市數(shù)量、城市公交領(lǐng)域新能源汽車占比等“十四五”規(guī)劃指標(biāo)已超額完成。
地方實(shí)踐為公共交通發(fā)展注入鮮活動(dòng)能。在山東濟(jì)南,特色涂裝的公交巴士穿梭街頭,有的印著趵突泉涌泉景致,有的繪著大明湖荷花倩影,一輛輛文旅專線巴士成為城市流動(dòng)的風(fēng)景線?!皬拇竺骱懦怯斡[車出發(fā),既能快速到趵突泉、解放閣,車內(nèi)語(yǔ)音講解還能讓人了解景點(diǎn)背后的歷史文化?!眲偨Y(jié)束泉城之旅的李先生感慨,“公交+文旅的融合模式,讓這次出行既舒適又有收獲?!?nbsp;
濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)張海軍告訴記者,為了讓游客更加方便、舒適地游覽泉城,濟(jì)南不斷探索公交與文旅的深度融合。通過(guò)優(yōu)化線路、創(chuàng)新服務(wù),推出多條景區(qū)直通車和特色文旅線路,讓游客在便捷出行中感受泉城文化魅力。
昔日“四塞之崮、舟車不通”的山東臨沂,如今已實(shí)現(xiàn)路暢業(yè)興人和的嶄新蛻變。公路通車?yán)锍踢_(dá)3.3萬(wàn)公里,3000余條貨運(yùn)線路通達(dá)全國(guó),年均超1.2億人次享受公交出行便利。
近年來(lái),臨沂累計(jì)購(gòu)置新能源公交車900余輛,施劃公交專用道330公里,推出重污染天氣、早晚高峰免費(fèi)乘車政策,開通助學(xué)公交、夜巴士等特色線路;通過(guò)重構(gòu)線網(wǎng)、智慧賦能、綠色轉(zhuǎn)型,近3年公交日均客流量從13.7萬(wàn)人次增至32.8萬(wàn)人次。
山東省副省長(zhǎng)宋軍繼介紹,當(dāng)前山東省公共交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善,擁有城市公共汽電車6.3萬(wàn)輛,公交運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度18.3萬(wàn)公里,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程今年年底將突破520公里;全省新能源公交車占比達(dá)88.1%,累計(jì)打造定制公交線路3000余條,城市公共交通日均客運(yùn)量近900萬(wàn)人次。
政策支撐為公共交通優(yōu)先發(fā)展保駕護(hù)航。2024年12月1日,《城市公共交通條例》正式施行,明確全面落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略;2025年8月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》進(jìn)一步將“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,倡導(dǎo)綠色低碳出行”納入其中,為行業(yè)發(fā)展指明方向。
“公共交通是城市可持續(xù)發(fā)展的根本基石與重要支撐,‘公交優(yōu)先’戰(zhàn)略不能動(dòng)搖?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通與軌道交通研究中心總工程師、研究員陳徐梅指出,各地政府應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜,科學(xué)確定發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)城市、行業(yè)、企業(yè)、乘客多方共贏。
國(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東同樣表示,城市公共交通既為公眾提供基本出行服務(wù),具有較強(qiáng)的公益屬性,也是綠色、集約的出行方式,對(duì)于降污減碳、緩解擁堵都具有重要的作用。必須堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展,有效提升其吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,讓公眾有更強(qiáng)的獲得感。
面向未來(lái),我國(guó)城市公共交通發(fā)展方向進(jìn)一步明確。李揚(yáng)指出,下一步,各地要堅(jiān)定不移推進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)提升城市交通運(yùn)行效率和服務(wù)水平;要引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇綠色交通方式,攜手營(yíng)造綠色出行、文明出行的良好氛圍;著力提升適老化、人性化出行服務(wù)品質(zhì),讓城市公交“像空氣一樣存在,像陽(yáng)光一樣溫暖”,為老年人創(chuàng)造安全、便捷、舒適的出行環(huán)境。此外,要積極創(chuàng)造條件,不斷提高廣大公交駕駛員、交通警察、青年志愿者的獲得感、幸福感、安全感。