中新社北京9月24日電 (記者 尹倩蕓)當?shù)貢r間9月23日,中國國務院總理李強在紐約出席第80屆聯(lián)合國大會相關活動時宣布,中國作為負責任的發(fā)展中大國,在世貿(mào)組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。
此間學者認為,這一鄭重承諾不僅是中國堅定支持多邊主義的實質(zhì)性舉措,也是對維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制的重要貢獻。
特殊和差別待遇反映在世貿(mào)組織各項協(xié)定之中,是發(fā)展中成員的重要制度性權利,也是多邊貿(mào)易體制的重要基礎。自2001年以發(fā)展中成員身份加入世貿(mào)組織以來,中國在合理行使該權利的同時,始終積極承擔與自身發(fā)展水平相適應的義務。
中國商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼提到,中方在享受特殊和差別待遇的同時,積極參與多邊貿(mào)易談判,結合自身發(fā)展水平和能力,自主務實處理具體議題談判中涉及的特殊和差別待遇問題,為達成多項世貿(mào)組織談判成果、促進全球貿(mào)易更自由更便利作出重要貢獻。
從對所有建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品實施零關稅,到對53個非洲建交國實施100%稅目產(chǎn)品零關稅舉措,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授崔凡稱,作為最大的發(fā)展中國家,隨著自身發(fā)展階段和經(jīng)濟水平的提升,中國一直在推動貿(mào)易投資自由化便利化方面承擔相應責任,作出更大貢獻。
當前,單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭,全球貿(mào)易體制正遭遇嚴峻考驗。國際社會對維護多邊貿(mào)易體制的呼聲更加強烈,對世貿(mào)組織發(fā)揮更積極作用的期待日益上升。
“多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然的選擇?!鄙虅詹渴蕾Q(mào)司司長韓勇稱,中方宣布不尋求世貿(mào)組織新的特殊和差別待遇,釋放出倡導大國勇于擔當、各方團結協(xié)作的強烈信號,彰顯中方與絕大多數(shù)世貿(mào)組織成員共同踐行國際承諾的決心和擔當。
需明確的是,中國作出這一承諾,并不意味著放棄發(fā)展中國家身份。李成鋼強調(diào),中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,始終是“全球南方”的一員,永遠和發(fā)展中國家站在一起。
“中國的承諾恰恰基于自身定位所作出。”崔凡分析稱,2024年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為1.34萬美元,大體相當于世界平均水平,作為最大發(fā)展中國家的事實并未改變。
此外,中國的這一承諾僅涉及在世貿(mào)組織框架下放棄新的特殊和差別待遇,范圍限定于“當前和未來談判”。南開大學法學院副教授胡建國強調(diào),這對中國在任何其他領域享有和行使特殊和差別待遇權利沒有任何影響,也不影響中國根據(jù)現(xiàn)有世貿(mào)組織協(xié)定特殊和差別待遇條款享有的權利。
“這并不意味著中國在當前和未來的多邊貿(mào)易談判中對特殊和差別待遇問題置之不理?!焙▏f,作為發(fā)展中大國和“全球南方”的重要一員,中國將一如既往地堅定維護發(fā)展中成員正當權益,推動完善全球經(jīng)濟治理,建設開放型世界經(jīng)濟。
商務部也明確表示,中方旗幟鮮明反對單邊主義和保護主義,維護非歧視等世貿(mào)組織基本原則和規(guī)則。同時,將推進世貿(mào)組織規(guī)則與時俱進,推動投資便利化協(xié)定、電子商務協(xié)定盡早納入世貿(mào)組織法律框架。
崔凡認為,中國的行動將帶動更多世貿(mào)組織成員,共同維護多邊貿(mào)易體制,踐行真正的多邊主義。(完)