北京四中院院長(zhǎng)：跨行政區(qū)劃法院組建將行政人員占比縮至15%
2月10日，北京市第四中級(jí)人民法院審理了該院設(shè)立以來(lái)的第一案。該院于2014年末正式成立的，主主要負(fù)責(zé)辦理北京市內(nèi)以區(qū)縣政府為被告的行政案件，以及涉及民生的重大民商事案件和包括重大職務(wù)犯罪案件在內(nèi)的刑事案件。十八屆四中全會(huì)明確提出要“探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院”?！缎氯A訪談》邀請(qǐng)北京第四中院院長(zhǎng)吳在存探討跨行政區(qū)劃案件與法院之間的聯(lián)系。吳在存說(shuō)，北京第四中級(jí)人民法院的組建在資源優(yōu)化配置上做出很大調(diào)整，將行政人員的占比由原先的40%左右大幅壓縮至15%。
吳在存說(shuō)，法院的組建體現(xiàn)了司法體制改革的落地情況，整個(gè)法院組建在資源優(yōu)化配置上做出很大調(diào)整。按照傳統(tǒng)中級(jí)法院組建模式，審判人員和司法行政人員的大體比例是6：4。近些年法院案多人少的矛盾突出。如果行政人員占用大量的政法專項(xiàng)編，審判人員以及審判輔助人員的政法專項(xiàng)編的比例過(guò)低，不利于增強(qiáng)對(duì)于法官辦案的基本保障，優(yōu)化配置我們的司法資源。第四中院在組建中，將行政人員的占比壓縮到了15%。
吳在存介紹，第四中院的法官員額是33%，司法輔助人員尤其是法官助理比重明顯增加。原來(lái)司法輔助人員偏少，法官工作壓力比較大，法官助理的設(shè)定，為法官能夠充分發(fā)揮核心審判職能、行使審判權(quán)提供保障和支持。在一定程度上分擔(dān)了原來(lái)不應(yīng)由法官承擔(dān)的輔助性工作。根據(jù)測(cè)算，四中院每年案件數(shù)量在5000到7500件之間，根據(jù)對(duì)一名法官一年辦理150件案件這一飽和度工作量，該院實(shí)際核定法官員額46名。(孫博 蔡夢(mèng)曉 汪徐秋林)