中新網(wǎng)2月2日電 近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于改革和完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，針對(duì)中央和地方轉(zhuǎn)移支付制度存在的問(wèn)題和不足，明確了改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度的總體目標(biāo)、基本原則和主要措施。針對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金管理“最后一公里”難題，意見提出了四個(gè)方面的解決措施。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《意見》時(shí)表示，當(dāng)前不少轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，特別是涉及民生的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，出發(fā)點(diǎn)是好的，政策目標(biāo)也是明確的，但由于信息不對(duì)稱等因素影響，基層政府在執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了轉(zhuǎn)移支付政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，損害了黨和政府的威信和形象。

　　據(jù)他介紹，針對(duì)這些問(wèn)題，《意見》提出了幾個(gè)方面的解決措施：一是要求主動(dòng)向社會(huì)公開一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的具體項(xiàng)目、規(guī)模、管理辦法和分配結(jié)果等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金分配使用的全過(guò)程監(jiān)控和檢查力度，建立健全信息反饋、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。三是完善轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果同預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合，逐步創(chuàng)造條件向社會(huì)公開績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。四是對(duì)上級(jí)政府下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，允許下級(jí)政府可在不改變資金用途的基礎(chǔ)上，發(fā)揮貼近基層的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本級(jí)安排的相關(guān)專項(xiàng)情況，加大整合力度，將支持方向相同、扶持領(lǐng)域相關(guān)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整合使用。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)