新華社10月28日受權(quán)發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》明確“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，強調(diào)“完整準確全面貫徹新發(fā)展理念”。

　　發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。習(xí)近平總書記深刻指出，“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)”。

　　10年前，黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

　　“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。”習(xí)近平總書記深刻闡明新發(fā)展理念的內(nèi)涵。

　　著眼于解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題，新發(fā)展理念堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實踐邏輯，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。

　　進入新發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件發(fā)生變化，新發(fā)展理念的要求和內(nèi)涵也在深化。

　　“必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”——2021年1月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上提出新的要求。

　　如何做到“完整、準確、全面”?總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢，強調(diào)要從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識3個方面來把握新發(fā)展理念。

　　“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”“必須更加注重共同富裕問題”“必須堅持系統(tǒng)觀念”“加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進”……習(xí)近平總書記的一系列重要指示，為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念進一步指明路徑。

　　以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，開啟了關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

　　強調(diào)“把創(chuàng)新擺在第一位”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;指出“要在發(fā)展中促進相對平衡”，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路;要求“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”，將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局;強調(diào)“穩(wěn)步推進制度型開放”，以高水平對外開放促進深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展;要求“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕”，讓全體人民共享發(fā)展成果……新發(fā)展理念與實踐同頻，鮮明的問題導(dǎo)向和堅定的戰(zhàn)略自信貫穿始終。

　　當(dāng)前，世界百年變局加速演進，國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)同國際經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)系發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，才能確保新發(fā)展理念更好落地生根。

　　“要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”“持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點”“重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平”……習(xí)近平總書記對構(gòu)建新發(fā)展格局的長遠謀劃，蘊含著適應(yīng)發(fā)展形勢、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略考量。

　　完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，中國高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

　　“全面落實新發(fā)展理念，加快構(gòu)建經(jīng)濟新格局是中國在世界上重新定義自身的關(guān)鍵所在。”巴西《論壇》雜志網(wǎng)站刊文稱。

　　循道而行，方能致遠。

　　細細研讀《建議》，無論是加快高水平科技自立自強、建設(shè)強大國內(nèi)市場、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，還是加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、擴大高水平對外開放、扎實推進全體人民共同富裕，這些前瞻性謀劃都是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，在謀定長遠中為中國式現(xiàn)代化夯基蓄勢。

　　以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，中國號巨輪必將在推進高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動，迎來更加燦爛的光明前景。

　　策劃：張曉松

　　主編：趙超

　　主筆：魏玉坤、魏弘毅

　　視覺：金小茜、包昱涵

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