民營經(jīng)濟促進法規(guī)定“國家推動構建民營經(jīng)濟組織源頭防范和治理腐敗的體制機制”,以法律形式強調(diào)了反商業(yè)腐敗在建設高水平社會主義市場經(jīng)濟體制中的重要作用。
商業(yè)腐敗在數(shù)字經(jīng)濟領域呈現(xiàn)哪些新特點?應如何更好防范和治理商業(yè)腐???近日,北京市海淀區(qū)人民檢察院發(fā)布《反商業(yè)腐敗檢察工作白皮書(2020—2024)》,系統(tǒng)梳理過去5年來辦理的1253件商業(yè)腐敗犯罪案件,總結商業(yè)腐敗犯罪特點,并給出風險防范提示和治理對策建議。
內(nèi)外勾結合謀騙取1.4億元獎勵金
馮某在北京市海淀區(qū)某短視頻平臺公司負責服務商的入駐審批、獎勵政策制定及執(zhí)行等工作。
為了拓展業(yè)務、吸引流量,該公司經(jīng)常出臺各類鼓勵服務商入駐和運營商開展活動的補貼政策。此類政策由馮某設計,規(guī)則由他解釋,執(zhí)行過程也由他監(jiān)督。馮某成了連接公司與外部供應商資金鏈的關鍵“閥門”。
這讓馮某看到從中牟利的機會。在日益膨脹的欲望驅(qū)使下,馮某悄然打開了一道通向深淵的“后門”。馮某與熟識的外部供應商唐某、楊某等人密謀,一個利用職權竊取公司資產(chǎn)的計劃實施開來。
在制定新的獎勵金政策時,馮某先是故意“預留”漏洞,后將本應嚴格保密的內(nèi)部運營數(shù)據(jù),源源不斷地泄露給唐某、楊某等人。有了內(nèi)部數(shù)據(jù)這把“鑰匙”,外部商戶只需提交符合獎勵條件的虛假申請材料,就能將他人的努力成果“嫁接”到自己名下。短短1年時間,通過這條隱秘的“資金管道”,本應補貼給服務商和運營商的1.4億元巨額獎勵金,被馮某等人非法侵吞。
為了將這些不義之財“安全”套現(xiàn)并轉(zhuǎn)移,楊某指使其下屬王某等數(shù)人,在短時間內(nèi)注冊了多家“空殼公司”。這些公司只有一個功能,即接收該短視頻平臺公司支付的“獎勵金”?!蔼剟罱稹钡劫~后,會被迅速地層層轉(zhuǎn)移,最終匯入楊某實際控制的隱秘賬戶。
電子數(shù)據(jù)審查直破虛擬貨幣洗錢謎題
1.4億元贓款到手,如何“安全”地分贓并掩蓋其非法來源?馮某指使唐某、楊某分別利用8個不同的境外虛擬貨幣交易平臺,將騙取的巨額資金分批兌換成比特幣等虛擬貨幣。
然而,這僅僅是第一步。為徹底切斷資金流向的追溯鏈條,馮某團伙采用了更為隱秘的“混幣”手段,即通過技術手段混淆加密貨幣交易路徑,以實現(xiàn)“隱私”保護。
通過“混幣”,馮某進一步將虛擬貨幣的來源、種類、流轉(zhuǎn)鏈條混淆。最終,部分被“洗白”的涉案資金,再次通過隱秘渠道兌換回人民幣,流入馮某、唐某、楊某等核心成員實際控制的個人或公司賬戶。一條利用高科技手段、跨越國境的“洗錢鏈”就此完成閉環(huán)。
海淀區(qū)人民檢察院科技犯罪檢察團隊檢察官李濤依托電子數(shù)據(jù)審查室,迅速構建了信息流、數(shù)據(jù)流、資金流“三流合一”證據(jù)體系,既互相印證了彼此證據(jù)的真實可信,又完整呈現(xiàn)了馮某所構建的“犯罪迷宮”,清晰還原了1.4億元資金被侵吞、轉(zhuǎn)移、清洗、分贓的全過程。
正是在這樣的鐵證面前,馮某團伙不得不交出藏匿的90余枚比特幣,讓公司挽回了部分損失。最終,馮某等7人因犯職務侵占罪,被海淀區(qū)人民法院判處有期徒刑十四年六個月至有期徒刑三年不等,均并處相應罰金。目前判決已生效。
防范商業(yè)腐敗風險擴大、手段升級
“‘小官大貪’、虛擬貨幣洗錢、企業(yè)風險管理意識較為薄弱是該案的3個顯著特點?!痹诶顫磥?,當下的商業(yè)腐敗行為正不斷“進化”,從之前的無意識犯罪“進化”到如今往往事先有預謀、事中有配合、事后有“攻守同盟”,再到利用虛擬貨幣洗錢的完整對抗偵查策略。
此外,有的公司往往因?qū)Wl(fā)展戰(zhàn)略,讓一些負責具體業(yè)務的管理者手中權力高度集中,審批鏈條過短,使得商業(yè)腐敗風險不斷擴大。
“近5年,我們辦理的商業(yè)腐敗案件呈上升趨勢。一方面,案件數(shù)量的上升與企業(yè)逐漸意識到反商業(yè)腐敗重要性、加大內(nèi)部反腐力度密切相關;另一方面也說明反商業(yè)腐敗必要性和急迫性越來越大。”海淀區(qū)人民檢察院第二檢察部主任孫鵬介紹,尤其是隨著數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理模式發(fā)生變化,商業(yè)腐敗也呈現(xiàn)出“手段升級”趨勢。
運營環(huán)節(jié)因涉及引流推廣、用戶增長、數(shù)據(jù)分析、市場調(diào)研等多方面,成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)商業(yè)腐敗犯罪的多發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)。在犯罪場景方面,電商領域“流量變現(xiàn)”“數(shù)據(jù)權益”逐漸成為商業(yè)腐敗新場景。電商運營服務涉及對平臺資源的分配和管理,例如直播平臺的推薦位設置、電商平臺的店鋪排名等,在商鋪引入、資源投放、違規(guī)控評等方面存在權力尋租空間。
“這些商業(yè)腐敗行為不僅扭曲市場公平競爭秩序,損害企業(yè)合法利益,還會讓創(chuàng)新創(chuàng)造受到傷害?!焙5韰^(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長姜淑珍介紹,近年來,海淀區(qū)人民檢察院一方面對商業(yè)腐敗犯罪依法嚴厲懲處,對辦案中發(fā)現(xiàn)的漏罪漏犯及時追訴,對多渠道獲取的法律監(jiān)督線索精準研判;另一方面,創(chuàng)新探索了企業(yè)“雙報案”工作機制,前置法律監(jiān)督環(huán)節(jié),向企業(yè)提供報案同時申請檢察監(jiān)督介入服務,還推出服務企業(yè)專屬平臺——“檢啟智遠”微信小程序,做實檢察建議與跟蹤回訪,積極與其他行政、司法機關攜手推動多元主體治理體系建設。
延伸閱讀
警惕商業(yè)腐敗的5種主要套路
商業(yè)腐敗,主要是指企業(yè)相關人員利用職務上的便利實施侵害企業(yè)利益行為。其犯罪主要分為兩類:一類是侵犯財產(chǎn)類犯罪,一般涉及的罪名如職務侵占罪、挪用資金罪等;另一類是破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序類犯罪,既包括商業(yè)賄賂類犯罪,也包括利用職務便利侵犯公司、企業(yè)利益的其他犯罪,涉及的罪名如非國家工作人員受賄罪、侵犯商業(yè)秘密罪等。商業(yè)腐敗犯罪案件主要呈現(xiàn)以下5種套路:
利用虛增的交易環(huán)節(jié)實現(xiàn)“空手套白狼”:行為人利用其承擔洽談業(yè)務、磋商合作、簽署協(xié)議、確認交易價格等工作職責,未經(jīng)公司授權,通過虛增中間環(huán)節(jié),人為提高公司的采購成本或者降低公司的銷售利潤。
虛報勞務支出、服務費用等“吃空餉”手段翻新:隨著勞務外包、勞務派遣等模式在用工領域越來越普遍,用工環(huán)節(jié)增多,審計相關支出費用存在困難,用工方、勞務派遣方等容易勾結串通,利用管理漏洞形成商業(yè)腐敗風險點。
偽造“借款”“分紅”等假象,企圖為利益輸送披上合法外衣:犯罪人員故意將權錢交易與普通民事行為交織混同。有的打著民間借貸旗號,有的與投資、合作等商業(yè)行為混在一起,為利益輸送披上市場化的“馬甲”,將違法行為包裝成“合法”行為。
權力尋租同時伴隨技術信息、數(shù)據(jù)侵權犯罪:侵犯商業(yè)秘密犯罪案件中,涉案人員一般在核心技術崗位或高級管理崗位任職,有接觸公司核心技術信息或者經(jīng)營信息的職務便利,權力尋租的同時往往會侵犯公司的商業(yè)秘密。
商業(yè)腐敗犯罪與涉稅犯罪交織復合:職務侵占犯罪中,犯罪人員一般采取虛構合同方式套取公司資金,后續(xù)將回流到其個人賬戶的資金據(jù)為己有。商業(yè)腐敗犯罪時常伴隨涉稅違法犯罪。
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《 人民日報 》( 2025年07月24日 19 版)