中新網(wǎng)北京2月27日電(記者 李金磊)中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長李雪松27日表示,2015年中國經(jīng)濟面臨著下行壓力加大、房地產(chǎn)繼續(xù)下跌、制造業(yè)通縮加劇、熱錢外流等四大挑戰(zhàn),預計全年經(jīng)濟增長7%左右,建議適時降息降準,實施更大力度的減稅措施。
2月27日,中國社科院經(jīng)濟學部在北京舉辦2015年經(jīng)濟形勢座談會。李雪松在會上分析了2015年中國經(jīng)濟面臨的四大挑戰(zhàn)和應對之策。
李雪松表示,2015年中國經(jīng)濟面臨的首要挑戰(zhàn)是經(jīng)濟下行壓力加大。投資增速、工業(yè)用電增速、中長期貸款增速等指數(shù)的走低,債務風險提高,企業(yè)利潤下降,反映出今年經(jīng)濟下行態(tài)勢更加嚴峻。
第二大挑戰(zhàn)是房地產(chǎn)價格同比繼續(xù)下跌。李雪松指出,去年房地產(chǎn)新政的政策效應已經(jīng)完全釋放,而房地產(chǎn)還在繼續(xù)下滑,今年1月份,70個大中城市房地產(chǎn)價格同比幾乎全線下跌。目前,房地產(chǎn)市場總體供給過剩,只有局部供需偏緊。2015-2016年,全國人大將加快房地產(chǎn)稅立法,房地產(chǎn)市場短期預期難以顯著改變。
第三大挑戰(zhàn)是制造業(yè)通縮加劇,企業(yè)實際利率高企,經(jīng)營壓力加大。李雪松表示,如果今年一季度工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)繼續(xù)維持-4%水平,貸款利率、實際利率可能面臨上行壓力,這將進一步擠壓企業(yè)的利潤空間。此外,大宗商品暴跌的輸入性通縮、產(chǎn)能過剩等因素均將加劇通縮的風險。
第四大挑戰(zhàn)是跨境熱錢流動加劇,人民幣短期面臨貶值壓力。李雪松指出,根據(jù)測算,2014年熱錢流出3194億美元。自2014年11月22日央行降息后,人民幣兌美元即期匯率貶值壓力增大??缇迟Y本流動的宏觀審慎監(jiān)管需要加強。
在一系列挑戰(zhàn)和壓力之下,李雪松預計,2015年中國經(jīng)濟將增長7%左右,CPI上漲1.3%,制造業(yè)投資增速、房地產(chǎn)投資增速將繼續(xù)下降。
為應對上述挑戰(zhàn),李雪松建議,積極財政政策要著力于實施更大力度的減稅措施,切實降低企業(yè)稅費負擔;下決心發(fā)展針對小微企業(yè)的政策性金融機構,真正解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題;此外,保持貨幣政策的中性,增強前瞻性,加強預調(diào)微調(diào),適時降息降準,減輕企業(yè)信貸負擔。
“但是,降息降準的幅度將受制于銀行利率下降、資本外流壓力和利率傳導機制不暢等因素的影響?!崩钛┧蓮娬{(diào),降息降準幅度是有限的,也是治標不治本的,對企業(yè)實施更大力度的減稅措施才是治本之策,需要下定決心。(完)