中新社北京2月12日電 (記者 歐陽(yáng)開(kāi)宇)針對(duì)諸多國(guó)有企業(yè)被納入新年首輪中央巡視范疇，北京專家指出，此舉不僅意味著國(guó)企將成為今年反腐“重頭”，更深遠(yuǎn)意義的是，這釋放出中共將加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的信號(hào)。

　　根據(jù)官方最新部署，2015年中央第一輪巡視將對(duì)中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司等26家央企進(jìn)行專項(xiàng)巡視。與以往專項(xiàng)巡視不同的是，此輪專項(xiàng)巡視對(duì)象全都指向央企。

　　中共中央黨校教授張希賢對(duì)中新社記者指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石，“尤其在新常態(tài)下，國(guó)企發(fā)展方向如何，怎么盤活這支力量，全社會(huì)都報(bào)以很高期望”。

　　與之相對(duì)應(yīng)的是，一段時(shí)間以來(lái)，有的企業(yè)黨組織沒(méi)能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。張希賢指出，黨建存在缺失導(dǎo)致腐敗問(wèn)題在國(guó)企領(lǐng)域叢生。中共將國(guó)企作為今年反腐重點(diǎn)就是要解決這個(gè)問(wèn)題。

　　中共十八大以來(lái)，中央采取一系列雷霆反腐行動(dòng)，國(guó)有企業(yè)腐敗現(xiàn)象也漸漸暴露出來(lái)。有媒體統(tǒng)計(jì)，僅在去年就有超70名國(guó)企高管落馬。

　　這已引起中央層面的高度警覺(jué)。隨著巡視工作不斷改進(jìn)，針對(duì)性更強(qiáng)，也更加注重效率。央企逐漸成為中央巡視的重要對(duì)象。如中央巡視組去年第三輪專項(xiàng)巡視中，就將中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)海運(yùn)、中石化等8家企業(yè)列為巡視范疇，凸顯力度加碼。

　　從巡視組的反饋情況來(lái)看，盡管總體評(píng)價(jià)較好，一些腐敗現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，不少巡視對(duì)象所暴露出來(lái)的問(wèn)題也有共性。對(duì)此，中央巡視組措辭嚴(yán)厲，“吃里扒外”、“損公肥私”、“牟取黑金”等語(yǔ)言在巡視反饋中出現(xiàn)，直指亂象。

　　從官方透露的信息來(lái)看，2015年中央針對(duì)央企的反腐力度將加大。年初召開(kāi)的中央紀(jì)委全會(huì)指出，今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。

　　對(duì)于新年首輪巡視，王岐山指出，要緊扣全面從嚴(yán)治黨，聚焦突出問(wèn)題、創(chuàng)新方式方法，實(shí)行“一托二”：每輪一個(gè)組巡視兩家，13個(gè)組同類同步安排、分批集中匯報(bào)。要專注目標(biāo)，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，機(jī)動(dòng)靈活、聞風(fēng)而動(dòng)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，“一托二”巡視方式的創(chuàng)新意義重大，很多國(guó)企具關(guān)聯(lián)度，如金融企業(yè)、銀行等系統(tǒng)的內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)頻繁，有相關(guān)性。13個(gè)小組如何組合，巡視組將有所考量。

　　除了“相互參照”之效，張希賢指出，央企數(shù)量龐大，深化紀(jì)檢體制改革中巡視工作沒(méi)有超編擴(kuò)大規(guī)模，如此安排亦是考慮到央企基數(shù)與巡視組的比例等因素。

　　“包括巡視在內(nèi)的任何制度如果不創(chuàng)新就將老化，失去原本應(yīng)該發(fā)揮的作用。此次方式改變表明中央巡視組已作充分準(zhǔn)備?！睆埾Ｙt說(shuō)。

　　值得注意的是，按相關(guān)部署，此輪巡視將重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人方面的普遍性問(wèn)題，查找靠山吃山、利益輸送問(wèn)題等。

　　專家指出，上述部署極富針對(duì)性，央企中有一部分高層由企業(yè)任命，中層、基層的管理者也由自身錄用，選人用人上存在的問(wèn)題較為突出，此外，靠山吃山問(wèn)題上，國(guó)企職工崗位“內(nèi)部循環(huán)”現(xiàn)象也應(yīng)面對(duì)。

　　“國(guó)有企業(yè)松散不得。”張希賢說(shuō)，此輪巡視凸顯中央清除國(guó)企腐敗、堅(jiān)定不移把國(guó)企做大做強(qiáng)的決心。為解決國(guó)企所出現(xiàn)的問(wèn)題，這位專家同時(shí)認(rèn)為中央應(yīng)成立一個(gè)高級(jí)別的專門機(jī)構(gòu)，以更好地加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)。(完)