新華社倫敦8月11日電 新聞分析｜對(duì)于“普特會(huì)”，歐洲盡顯焦慮與無(wú)力
新華社記者鄭博非
美俄確認(rèn)15日在阿拉斯加州舉行元首會(huì)晤后，歐洲方面近日展開(kāi)密集外交行動(dòng)。
圍繞烏克蘭問(wèn)題，歐洲和烏克蘭代表與美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯9日在英國(guó)舉行會(huì)談，歐洲6國(guó)及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)晚發(fā)表聯(lián)合聲明。歐盟還計(jì)劃11日召開(kāi)外長(zhǎng)緊急會(huì)議。
歐洲一連串舉動(dòng)和表態(tài)向外界發(fā)出三重信號(hào)，顯現(xiàn)出歐美之間在烏克蘭問(wèn)題上的政策立場(chǎng)差異，同時(shí)也暴露歐洲在俄烏問(wèn)題上擔(dān)心被邊緣化的焦慮感和無(wú)力感。
其一，希望烏克蘭“上談判桌”。
英、法、德、意、波蘭、芬蘭6國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩9日晚發(fā)表的聯(lián)合聲明，對(duì)美方外交努力表示歡迎的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)任何有關(guān)烏克蘭危機(jī)的外交解決方案都必須保護(hù)歐洲和烏克蘭的重大安全利益。
聲明表示，“沒(méi)有烏克蘭的參與，就無(wú)法決定烏克蘭的和平之路”，并強(qiáng)調(diào)烏克蘭必須獲得“強(qiáng)有力且可信的安全保障”。
美國(guó)媒體分析，歐洲“擔(dān)心在美俄峰會(huì)上被邊緣化”，尤其擔(dān)心美方在俄烏領(lǐng)土問(wèn)題上向俄“讓步”以尋求快速結(jié)束沖突。美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾公開(kāi)表示，俄烏協(xié)議可能涉及俄烏雙方“交換一些領(lǐng)土”。
在這一背景下，歐洲力挺烏克蘭參與談判，以確保歐洲安全不會(huì)被美國(guó)作為籌碼。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍9日在社交媒體上說(shuō)：“歐洲人也必然是解決方案的一部分，這關(guān)系到我們的安全?！?/p>
其二，期望美國(guó)加大對(duì)俄施壓。
七方聯(lián)合聲明說(shuō)，唯有積極外交斡旋、繼續(xù)支持烏克蘭并施壓俄羅斯，才有可能實(shí)現(xiàn)烏克蘭和平與安全。相關(guān)歐洲國(guó)家將通過(guò)“志愿聯(lián)盟”繼續(xù)給予烏克蘭“實(shí)質(zhì)性軍事和財(cái)政支持”，并維持和實(shí)施針對(duì)俄羅斯的限制性措施。
德國(guó)總理默茨10日說(shuō)，“目前（對(duì)俄）軍事壓力顯然還不夠，美國(guó)的制裁還沒(méi)有真正實(shí)施”，阿拉斯加會(huì)晤必須產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性成果，“要么朝著對(duì)俄羅斯加大施壓方向發(fā)展，要么讓俄羅斯自身意識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)不能再繼續(xù)下去”。
對(duì)于歐方立場(chǎng)，俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席格里戈里·卡拉辛的話說(shuō)，歐洲正針對(duì)俄美元首會(huì)晤制造噪音，“阻礙達(dá)成建設(shè)性協(xié)議”。
其三，對(duì)美國(guó)不信任又離不開(kāi)的無(wú)奈。
一些分析人士認(rèn)為，歐洲對(duì)美俄談判的焦慮感，很大一部分源于對(duì)特朗普政府的不信任，擔(dān)心后者在“美國(guó)優(yōu)先”政策下“背叛”歐洲利益。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》在一篇分析美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的文章中，特別列舉了美國(guó)損害盟友利益的種種做法。文章說(shuō)，特朗普政府曾對(duì)丹麥格陵蘭島“提出咄咄逼人的領(lǐng)土主張”，還威脅吞并加拿大。此外，特朗普政府關(guān)稅政策對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成的破壞，絲毫不亞于俄羅斯遭到美方制裁的影響。
同時(shí)，歐洲又為美國(guó)可能的“退出”而憂慮，擔(dān)心歐洲自身防務(wù)能力不足以應(yīng)對(duì)俄羅斯，而顯現(xiàn)“無(wú)力感”。
針對(duì)歐洲有關(guān)烏克蘭問(wèn)題的表態(tài)，美國(guó)強(qiáng)調(diào)的仍然是“掏錢”。
萬(wàn)斯10日接受美國(guó)福克斯新聞網(wǎng)采訪時(shí)表示，美國(guó)納稅人已經(jīng)厭倦為俄烏沖突埋單，“歐洲如果真的關(guān)切，就應(yīng)該更直接、更實(shí)在地出錢”。
英國(guó)《泰晤士報(bào)》10日的文章援引德國(guó)基爾研究所數(shù)據(jù)報(bào)道，6月歐洲超過(guò)美國(guó)成為對(duì)烏最大援助方，不過(guò)美國(guó)對(duì)烏提供了先進(jìn)裝備。目前，歐洲大部分援助用于購(gòu)買美制武器，也表明歐洲對(duì)美的嚴(yán)重依賴。
比利時(shí)智庫(kù)布魯蓋爾研究所一份報(bào)告說(shuō)，如果美國(guó)大幅退出歐洲防務(wù)，歐洲需額外增加約30萬(wàn)軍力。此外，若歐洲要建立可信的軍事威懾，則需快速增加至少1400輛坦克、2000輛步兵戰(zhàn)車等，這將超過(guò)法、德、意、英4國(guó)現(xiàn)有陸軍裝備總和。
“歐洲即使堅(jiān)持其外交立場(chǎng)，也缺乏足夠的力量在未來(lái)的談判中為烏克蘭爭(zhēng)取有利條件?！薄短┪钍繄?bào)》的報(bào)道說(shuō)。