新華社東京7月21日電 熱點問答｜這次失利，對日本執(zhí)政聯(lián)盟意味著什么
新華社記者李子越 陳澤安
日本第27屆參議院選舉結(jié)果21日揭曉，執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得過半席位，無法維持參議院多數(shù)。首相石破茂21日在記者會上表示，他將繼續(xù)擔(dān)任首相，并且目前無意擴(kuò)大執(zhí)政聯(lián)盟。
日本媒體指出，本次選舉結(jié)果可能成為左右日本政局走向的分水嶺。執(zhí)政聯(lián)盟緣何失利？石破茂短期內(nèi)是否會下臺？其內(nèi)閣執(zhí)政前景如何？
執(zhí)政聯(lián)盟失利原因
日本參議院選舉結(jié)果顯示，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟獲得47席，加上非改選的議席未能超過半數(shù)，無法維持參議院多數(shù)。加之此前在眾議院也未過半，執(zhí)政聯(lián)盟正式轉(zhuǎn)為“參眾兩院少數(shù)政權(quán)”。這是自1955年自民黨成立以來，該黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)首次在兩院同時失去多數(shù)。
分析人士認(rèn)為，自公執(zhí)政聯(lián)盟此次敗選，主要緣于民眾對物價高漲的不滿、政府應(yīng)對政策乏力，以及傳統(tǒng)政黨形象老化等導(dǎo)致的選民流失。
日本厚生勞動省的數(shù)據(jù)顯示，自2022年以來，日本（人均）實際工資水平年年下滑，導(dǎo)致家庭購買力顯著縮水。在此背景下，在野黨的“減免消費稅”“廢除汽油暫定稅率”等民生政策，顯得更具現(xiàn)實吸引力。
對于執(zhí)政聯(lián)盟為何在此次參議院選舉中失利，石破茂21日在記者會上說，原因包括政治改革、物價上漲等問題，并表示將盡快進(jìn)行分析。
石破茂短期內(nèi)會否下臺
石破茂21日表示，對參議院選舉失利表示歉意，但日本當(dāng)下面臨日美關(guān)稅談判、物價上漲等問題，為使政治保持穩(wěn)定，自己將繼續(xù)擔(dān)任首相。
自民黨干事長森山裕先前在直播節(jié)目中強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前正值極為重要的時期，最關(guān)鍵的是不能讓國政陷入停滯”，執(zhí)政黨必須切實履行責(zé)任。
石破茂選擇留任的重要考量是日美關(guān)稅談判正處于最后關(guān)鍵階段。根據(jù)此前各方判斷，日美雙方在選前難以展開實質(zhì)性磋商，真正的談判窗口僅剩10天左右時間，即從投票結(jié)束到8月1日美方可能啟動加稅前的這段時間。自民黨內(nèi)部有聲音認(rèn)為，部分在野黨也可能出于國家利益考慮，對首相留任表達(dá)一定程度的理解。
從制度層面來看，參議院選舉與眾議院不同，不涉及“首相指名選舉”這一環(huán)節(jié)，即無需在流程上重新選舉首相。而且在野黨在憲法、安全保障等關(guān)鍵政策上分歧明顯，短時間內(nèi)形成合力提出不信任案、推翻現(xiàn)政權(quán)的可能性較低。因此，在石破本人不主動辭職的前提下，其首相之位短期內(nèi)或得以維持。
還有哪些考驗
盡管石破茂暫時得以留任，但自公執(zhí)政聯(lián)盟已在參眾兩院均失去多數(shù)席位，政權(quán)基礎(chǔ)明顯動搖，執(zhí)政局面也趨于復(fù)雜。
日媒普遍認(rèn)為，今年秋季即將召集的臨時國會將成為對石破內(nèi)閣的重大考驗。政府預(yù)計將提交包括物價對策、應(yīng)對美方加稅等內(nèi)容在內(nèi)的2025年度補(bǔ)充預(yù)算案。然而在當(dāng)前情況下，若無法爭取在野黨支持，預(yù)算案恐將遭擱置，施政會陷入實質(zhì)性停滯。
這也意味著政府將不得不在部分政策上作出更大妥協(xié)。目前執(zhí)政黨與在野黨之間的主要分歧集中在減稅與財政可持續(xù)性的矛盾上。在野黨普遍主張擴(kuò)大減稅規(guī)模，以緩解物價上漲對民眾的沖擊，而執(zhí)政黨則更傾向于保持財政平衡，對削減消費稅等提案持謹(jǐn)慎態(tài)度。
石破茂21日表示，其今后的執(zhí)政道路充滿“荊棘”，將更為細(xì)致地與其他政黨進(jìn)行討論。他還說，自民黨將繼續(xù)與公明黨聯(lián)合執(zhí)政，目前無意擴(kuò)大執(zhí)政聯(lián)盟。
他曾表示今后政權(quán)運(yùn)作將“探索就具體政策與在野黨達(dá)成共識的方式”，但現(xiàn)實并不樂觀。本次選舉后，立憲民主黨、日本維新會、國民民主黨等主要在野黨均明確或間接表示，當(dāng)前暫不考慮與自公聯(lián)盟聯(lián)合執(zhí)政。
與此同時，石破茂在黨內(nèi)也正面臨越來越大的壓力。有媒體披露，自民黨內(nèi)部已開始就是否更換總裁、人事調(diào)整展開討論。相關(guān)動向被認(rèn)為將取決于日美關(guān)稅談判的進(jìn)展，以及執(zhí)政黨能否在關(guān)鍵議題上與在野黨形成合作。
在外交、內(nèi)政、黨內(nèi)三重壓力下，石破內(nèi)閣從中長期來看仍面臨諸多不確定性，執(zhí)政前景充滿陰霾。