中新網(wǎng)10月1日電 日本首相安倍晉三日前與俄羅斯總統(tǒng)普京在紐約的聯(lián)合國大會上舉行會談，雙方就促成普京年內(nèi)訪日一事進行了探討，但在爭議領(lǐng)土問題上仍未取得明確進展。有分析指出，盡管日俄近來互動頻繁，但在兩國關(guān)系長期趨冷的大背景下，日俄關(guān)系真正回暖仍然難度不小。尤其是如沒有美國的支持，無論是普京訪日還是日俄修好都絕非易事。

　　日俄分歧何在？

　　自二戰(zhàn)結(jié)束至今，俄、日間至今仍未簽署和平條約。日本要求俄歸還南千島群島(日本稱“北方四島”)的國后、擇捉、齒舞、色丹四個島嶼，并以此作為同俄羅斯簽訂和平條約的前提。俄方則要求遵循二戰(zhàn)結(jié)果，將四個島嶼并入版圖，并宣稱俄對四島擁有“無可置疑的主權(quán)”。

　　2014年，因克里米亞事件和烏克蘭問題，美日等對俄羅斯采取了制裁措施，俄與上述國家的關(guān)系也隨之惡化，高層交往基本中斷。安倍此前雖也曾考慮恢復(fù)與俄合作，如邀請普京親信訪日等，但鑒于美方壓力、迫使日本繼續(xù)追隨歐美對俄加強制裁，日俄關(guān)系改善也因此延遲。

　　由此，俄羅斯的對日政策也變得越發(fā)強硬。從禁止日本漁民赴俄專屬經(jīng)濟區(qū)作業(yè)，到總理梅德韋杰夫等多位高層接連視察爭議島嶼，俄方對日可謂“毫不手軟”。此次日俄首腦會雖是繼2014年11月北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會舉行會晤后的再次會談，但事前也是波折頻出。

　　就在不久前，日本外相岸田文雄會見了俄外長拉夫羅夫，商定重啟處于中斷狀態(tài)的副外長級和平條約談判；此外，日本國家安全保障局局長谷內(nèi)正太郎也與俄安全會議秘書帕特魯舍夫進行會晤。雙方兩次都同意為推進和平條約談判推進對話，但在島嶼問題上仍溫度差明顯。

　　最近，俄方在存在爭議的島嶼推出大型投資建設(shè)計劃，更是加劇了日本的緊迫感和焦慮感。鑒于問題復(fù)雜，日方一直寄望于普京做出“歷史性決斷”，故日本對俄政策設(shè)想也是以經(jīng)濟合作為杠桿，構(gòu)筑首腦間信賴關(guān)系，通過高層政治決斷來解決包括領(lǐng)土爭端在內(nèi)的相關(guān)問題。

　　而隨著現(xiàn)今油價持續(xù)走低，俄經(jīng)濟形勢困難，這也對上述構(gòu)想起到了一定支撐。普京也對日本參與開發(fā)西伯利亞表示歡迎。因此，安倍政府極力促成普京年內(nèi)訪日，以重啟爭議領(lǐng)土問題實質(zhì)性談判。但由于關(guān)鍵問題仍存分歧，有分析稱兩國關(guān)系在短期內(nèi)還難以取得根本突破。

　　日俄關(guān)系能否轉(zhuǎn)暖？

　　針對上述問題，美國方面近來也頻繁發(fā)聲表態(tài)。鑒于因烏克蘭危機導(dǎo)致的美俄對立還在持續(xù)，美國要求盟友對俄采取統(tǒng)一姿態(tài)，故日本尋求改善日俄關(guān)系，特別是力爭年內(nèi)實現(xiàn)普京訪日，均遭到美公開反對，稱現(xiàn)在還不是時候，要日本“更謹(jǐn)慎地”處理與對俄關(guān)系。

　　另一方面，安倍政府眼下還因為強推安保法而在國內(nèi)遭受空前壓力，支持率低迷，有觀點稱，其促成普京訪俄也是想通過外交進展來鞏固政權(quán)。但日本國內(nèi)輿論則對此訪不乏反對聲和擔(dān)憂聲。有專家認(rèn)為，近來俄方對日強勢，日本仍尋求對話“無異于喪失日俄關(guān)系主動權(quán)”。

　　綜上，有分析認(rèn)為，日俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系即使再發(fā)展，也無法掩蓋現(xiàn)實矛盾與政治互信的缺失，這些問題將直接影響普京訪日能否成行。在此情況下，美國的態(tài)度更為關(guān)鍵，如沒有美國的支持，日本要與俄修好將會困難重重，志在構(gòu)建“日俄戰(zhàn)略合作”的安倍也面臨艱難抉擇。

　　日本分析人士也一針見血地指出，日本受制于美國正是日俄關(guān)系的“最大變數(shù)”。日本若仍受制于美國，無法開展獨立外交，日俄關(guān)系仍前景難料。

　　另一方面，俄新社則援引美國分析人士意見稱，此次普京與安倍會晤將有助于改善俄羅斯未來的外交環(huán)境。但由于俄羅斯與美國和日本積累的疑慮頗深，因此“一次會見不足以達到冰釋前嫌的效果”，“未來會晤可能會不局限于這一次”。

　　俄羅斯日本研究專家基斯坦諾夫認(rèn)為，目前兩國分歧在于日本將島嶼爭端作為兩國簽署和平協(xié)議的前提，而俄方對島嶼問題的討論毫無興趣。他認(rèn)為，未來日俄在島嶼爭端問題上不會有任何突破性進展，最多只能是恢復(fù)對話，從長遠(yuǎn)來看，這種對話也不太可能取得任何結(jié)果。