青山有“價”，綠水含“金”。今年是“綠水青山就是金山銀山理念”理念提出20年。放眼全國，用水權(quán)交易、水土保持碳匯交易、水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易、水利風(fēng)景區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化、濱水文旅開發(fā)、利用優(yōu)質(zhì)水源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)……水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的步子越邁越大，路子越走越寬。
浙江，安吉西苕溪，碧波蕩漾，母親河化身“綠水經(jīng)濟帶”；淳安蘸千島湖秀水，寫就“兩山”新篇章；紹興鏡嶺水庫建設(shè)如火如荼，水利領(lǐng)域首單REITs凈募集資金已全部投入水庫建設(shè)……
作為“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地，浙江各級水利部門在全力守護綠水青山、用綠水青山創(chuàng)造金山銀山、金山銀山反哺綠水青山的道路上不斷開拓創(chuàng)新，走出了一條獨具特色、成效斐然的水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
幸福河湖潤“兩山”
“藍天白云大河、小魚小蝦河蚌，還有皮劃艇、槳板等水上項目，夏天孩子的樂趣都在這里了！”帶著孩子來“打卡”的游客，這樣評價位于安吉縣西苕溪邊上的天空之門水上樂園。
安吉縣梅溪鎮(zhèn)銅山村隱將谷瀑布漂流。受訪者供圖
“天空之門是西苕溪臨港綠水經(jīng)濟帶片區(qū)規(guī)劃的文旅項目之一?！卑布h西苕溪流域高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心黨組成員、副主任朱海兵介紹，臨港綠水經(jīng)濟帶片區(qū)以西苕溪幸福河湖建設(shè)為基底，通過關(guān)閉污染企業(yè)、河道整治、河岸修復(fù)等系列舉措，徹底改變了西苕溪臟亂的面貌，有了如今綠水蕩漾、綠草茵茵的景象。
“綠水青山”是“金山銀山”的基礎(chǔ)。守護好綠水青山是推動水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的出發(fā)點和落腳點。
20年來，浙江堅持一張藍圖繪到底，不斷迭代治水理念、治水方式，推動河湖面貌精彩蝶變。開展“五水共治”、實施苕溪清水入湖工程、開展全域幸福河湖建設(shè)……西苕溪這條安吉的母親河逐漸升級為帶富一方的幸福河。
“目前，西苕溪臨港綠水經(jīng)濟帶片區(qū)共撬動項目40多個，總投資超200億元。未來三年內(nèi)，它將為約80個行政村集體增收超4000萬元?！卑布h水利局局長柳初曉說。
安吉縣西苕溪。受訪者供圖
創(chuàng)新實踐富“兩山”
淳安縣姜家鎮(zhèn)桂溪村高球山山塘。受訪者供圖
行走在淳安縣姜家鎮(zhèn)桂溪村高球山自然村，沿著盤山路從山腳蜿蜒向上10多分鐘，豁然開朗：綠草如茵、游人如織，兩汪山塘猶如綠寶石嵌在青山之間。
“山上的村民搬遷后，這處山塘就被閑置了?！惫鹣妩h總支書記姜有福介紹。轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在今年3月，桂溪村以“水權(quán)入股”形式，將閑置的高球山山塘交由先前就在此開發(fā)旅游項目的浙江滬馬旅游公司。“村里以山塘用水權(quán)入股旅游項目，預(yù)計帶動50多人‘家門口’就業(yè)，村集體和村民每年累計可增收近200萬元。”姜有福難掩興奮。
這是浙江水生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的又一新探索。
“我們鼓勵各地因地制宜開展各類水生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化試點探索。省級建立了試點項目庫并實行動態(tài)管理，組建專家團隊開展試點跟蹤指導(dǎo)服務(wù)?！闭憬∷麖d有關(guān)負責(zé)人表示，推進水生態(tài)資源權(quán)益交易、強化水生態(tài)保護治理產(chǎn)業(yè)融合、探索水生態(tài)資源資產(chǎn)信貸融資、參與實施水生態(tài)保護補償是四大著力點。
2023年10月，淳安縣和建德市就新安江流域水量分配方案簽訂水權(quán)交易協(xié)議，淳安縣每年向建德市轉(zhuǎn)讓交易水量1000萬立方米，既促進淳安縣優(yōu)質(zhì)水資源生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，又支持建德市水飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)了雙贏。
2024年3月，全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易落地安吉縣，浙江綠郡龍山源旅游發(fā)展有限公司以3328萬元，競得石門坑生態(tài)清潔小流域河垓區(qū)塊水土保持生態(tài)旅游資源6年經(jīng)營權(quán)，發(fā)展濱水生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
2024年12月，全國首單水利基礎(chǔ)設(shè)施REITs——紹興湯浦水庫REITs發(fā)行上市，將湯浦水庫30年供水經(jīng)營收益轉(zhuǎn)化成基金產(chǎn)品，盤活水利存量資產(chǎn)，募集資金用于鏡嶺水庫工程建設(shè)。
多點發(fā)力推動“全面開花”，浙江水生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化碩果累累、行穩(wěn)致遠。
受惠百姓愛“兩山”
家住安吉縣梅溪鎮(zhèn)銅山村的茶農(nóng)劉麗娟最近有點兒忙。
“往年3、4月份采完白茶就閑在家里了，十幾畝茶園要照料也沒法出去打工。今年好了，家門口的漂流開了，我和丈夫都應(yīng)聘上了這里的工作崗位，6到9月就在這里上班，正好和農(nóng)忙時間錯開，每年能多賺4萬多！”劉麗娟高興地說。
她口中的漂流是安吉縣水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易第二批項目之一：2024年8月，安吉隱將谷文化旅游服務(wù)有限公司以2920萬元的價格，拍下梅溪鎮(zhèn)錢坑橋小流域銅山區(qū)塊水土保持生態(tài)產(chǎn)品（生態(tài)旅游資源）15年開發(fā)經(jīng)營權(quán)。今年6月，依托該項目建設(shè)的漂流正式開業(yè)。
“現(xiàn)在村民可以利用空閑地塊建停車場、擺攤賣貨、經(jīng)營農(nóng)家樂和咖啡館，還能直接去漂流公司上班，增收渠道越來越寬。”銅山村黨支部委員、村委會主任王守宏說，村里近百人實現(xiàn)了“家門口”就業(yè)，村集體和村民每年累計可增收近百萬元。
據(jù)統(tǒng)計，“十四五”以來，浙江省水生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易金額近300億元。通過資產(chǎn)入股、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，壯大了村集體經(jīng)濟，拓展了群眾增收致富渠道，促進了地方綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
青山就是幸福，綠水就是民生。“推動水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，就是將水生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)‘一方水土養(yǎng)一方人’到‘一方水土富一方人’的迭代升級。”水利部發(fā)展研究中心副主任吳濃娣介紹。
走進淳安縣水飲料綜合服務(wù)中心，只見展架上陳列著各式各樣的“淳安造”水飲料產(chǎn)品。
“為充分利用千島湖水資源優(yōu)勢，縣里成立水飲料綜合服務(wù)中心，集展示、檢測、銷售、生產(chǎn)孵化等功能于一體，可以銜接水飲料產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類資源，還能打通代工通道、提供共享展銷渠道，是水飲料行業(yè)外地客商來淳安的第一站?！贝景部h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商服務(wù)中心副主任呂婉君說，這為優(yōu)質(zhì)水資源價值轉(zhuǎn)化搭建了平臺。
“有點甜”的水產(chǎn)業(yè)，一直是淳安“兩山”轉(zhuǎn)化的鮮活代表。如今，“靠水喝水”的淳安喝出了更多新滋味。不僅僅是當“大自然的搬運工”，淳安多元布局，進一步推動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動，現(xiàn)有水飲產(chǎn)業(yè)已形成包裝飲用水、蛋白飲料、功能性飲料、酒類等7條細分賽道，集聚了73家水飲料企業(yè)。2024年，淳安水飲企業(yè)實現(xiàn)銷售收入161.3億元，同比增長14.2%，帶動就業(yè)7.59萬人次，帶動群眾家門口勞務(wù)增收683萬元。
“隨著千島湖威士忌、奧歌詩丹迪威士忌等項目落地投產(chǎn)，今年水產(chǎn)業(yè)營收有望突破200億元！”千島湖生態(tài)綜合保護局局長汪仁發(fā)充滿信心地說。