中新網(wǎng)北京2月25日電(記者 左宇坤)人勤春早，全國各地重大項目建設(shè)蓄滿力、拉滿弓，掀起“開工潮”。
重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，也是擴大有效投資的重要抓手。從各地新年第一會、省級兩會等的部署可以看出，地方紛紛強調(diào)發(fā)揮重大項目的牽引作用。
中新網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，今年各地重大項目集中體現(xiàn)了三個“更加突出”。
海南洋浦國際集裝箱碼頭，洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建工程正在進行設(shè)備調(diào)試，遠處的集裝箱輪在靠泊作業(yè)。 陳英清 攝一是更加突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)。
推進高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)是必然選擇。
北京師范大學(xué)教授萬喆對記者表示，各地首批開工的重大項目中，科技創(chuàng)新含量高的新興產(chǎn)業(yè)項目占比顯著提升，從早期布局到行動落地均瞄準新質(zhì)生產(chǎn)力。
如，安徽第一批開工的622個項目中，新興產(chǎn)業(yè)項目占比55.3%，涵蓋新能源汽車、高端裝備制造、人工智能等產(chǎn)業(yè)。
新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，中國產(chǎn)業(yè)體系的新支柱正逐步形成。2024年，中國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%，遠高于規(guī)模以上工業(yè)增加值5.8%的增長率和規(guī)模以上制造業(yè)增加值6.1%的增長率。
置身全球產(chǎn)業(yè)鏈，中國創(chuàng)新的溢出效應(yīng)顯著。2024年，中國新能源汽車產(chǎn)量達1316.8萬輛，連續(xù)10年位居全球首位，成為全球首個年產(chǎn)量超千萬輛的國家，更將技術(shù)紅利輻射至全球汽車產(chǎn)業(yè)變革進程。
二是更加突出結(jié)構(gòu)完善優(yōu)化。
引進即籌建、拿地即開工、完工即投產(chǎn)……萬喆指出，各地與重大項目有關(guān)的機制也在創(chuàng)新，旨在優(yōu)化審批步驟，提高流程效率，盡早開工落地，加快形成實物工作量。
在項目建設(shè)上加速度。廣東東莞2025年計劃新開工重大項目185個，截至2月7日已新開工重大項目27個，一季度新開工重大項目開工率達到40.9%，刷新“東莞速度”。
在業(yè)務(wù)融合中做減法。用地用林審批是項目推進中的重要一環(huán)，江蘇自今年起對省及省以下批準用地用林事項全面實行用地用林合并審批，效率最高提升3倍以上。
在要素保障中提質(zhì)效。浙江提出持之以恒抓好重大項目建設(shè)，加強用地、資金、能耗等要素保障；江西提出統(tǒng)籌好項目建設(shè)過程中要素需求與市場供給的關(guān)系，加強供需對接。
三是更加突出“兩重”融合銜接。
2024年，中國扎實推動“兩重”建設(shè)取得明顯成效。西部陸海新通道、東北黑土地高標準農(nóng)田、“三北”工程等1465個重大項目建設(shè)，有力支撐了全年經(jīng)濟增長。
重大項目之“大”，在于投資額度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動性強。2024年，中國計劃總投資億元及以上項目投資比上年增長7.0%，增速比全部投資高3.8個百分點，拉動全部投資增長3.8個百分點。
國家發(fā)改委此前透露，2025年約1000億元“兩重”項目清單已提前下達。這為各地重大項目建設(shè)及投資創(chuàng)造了積極條件。
隨著超長期特別國債和地方政府專項債等資金發(fā)行使用，“兩重”項目建設(shè)將加快推進，持續(xù)釋放帶動效應(yīng)。
萬喆建議，推進重大項目時要關(guān)注國資、外資、民資的協(xié)同，近期公布的第八批重大外資項目將帶來技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)升級。同時，要關(guān)注配套的中小型項目，提升民營企業(yè)等市場主體的參與度，激發(fā)市場活力。
大江南北，重大項目揚鞭奮蹄，新老基建落地開花，投資活力不斷釋放，為經(jīng)濟起跑蓄勢積力。(完)