中新網(wǎng)?？?月15日電 (記者 王子謙)“新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時?！碑斚?，海南自貿港建設已經(jīng)成型起勢，正全力以赴推進全島封關運作，為民營經(jīng)濟提供了更大的發(fā)展空間和更多的市場機遇。

　　93.72萬戶民企集聚

　　近日于香港舉行的海南自貿港推介會暨政策解讀會上，海南省發(fā)展和改革委員會副主任楊善華表示，在海南自貿港建設中，各大民企是當仁不讓的中流砥柱，起到重要戰(zhàn)略支撐作用。

　　官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，海南省實有民營經(jīng)營主體360.44萬戶，占全省經(jīng)營主體的97.54%，其中民營企業(yè)93.72萬戶；全省民營經(jīng)濟組織貢獻近60%的GDP和近90%的就業(yè)崗位。

　　民營企業(yè)與海南自貿港相向而行、蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟整體實力、創(chuàng)新能力、市場競爭力不斷提升，已成為海南自貿港建設的生力軍和發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展的重要力量。

　　為民營經(jīng)濟立法

　　海南自由貿易港建設離不開民營經(jīng)濟組織的積極參與。為優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟組織公平參與市場競爭，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長，發(fā)揮民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，《海南自由貿易港促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干規(guī)定》(簡稱“《若干規(guī)定》”)今年7月30日發(fā)布施行。

　　作為《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》今年4月30日公布后出臺的全國首部民營經(jīng)濟地方性法規(guī)，《若干規(guī)定》代表了自貿港的速度，以29條“小切口”立法形式，聚焦公平競爭、自貿港政策賦能、金融支持等核心領域，為海南民營企業(yè)搶抓封關機遇、應對開放挑戰(zhàn)提供了精準法治護航。

　　自貿港政策賦能

　　如何支持引導民營經(jīng)濟在海南自貿港建設中大顯身手？從《若干規(guī)定》可見，海南自貿港鼓勵投資，支持民營經(jīng)濟組織依法參與旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農業(yè)等四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法參與重點項目建設和海南自貿港放寬市場準入特別措施領域的項目建設，保障民營經(jīng)濟組織依法平等享受所得稅優(yōu)惠、“零關稅”、加工增值貨物內銷免征關稅等海南自貿港政策。

　　《若干規(guī)定》也明確支持科技創(chuàng)新，鼓勵民營經(jīng)濟組織圍繞自貿港科技創(chuàng)新重點領域加大研發(fā)投入，發(fā)展種業(yè)、深海、商業(yè)航天、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、生物制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；建立健全科研機構與民營經(jīng)濟組織對接機制，為民營經(jīng)濟組織科學研究、技術創(chuàng)新、科技成果轉化提供基礎條件、技術服務和支撐；建立健全科技資源共享機制，支持產(chǎn)業(yè)鏈的主導民營經(jīng)濟組織牽頭組建創(chuàng)新平臺。

　　《若干規(guī)定》還提出，加強對跨境貿易投資的指導服務，支持和引導民營經(jīng)濟組織拓展國際交流合作，在海外依法合規(guī)開展投資經(jīng)營等活動，參與“一帶一路”相關項目建設。

　　對此，《若干規(guī)定》要求有關部門加強服務和監(jiān)管協(xié)作，從用好對外貿易投資服務平臺、提供通關便利一站式服務、提供跨境貿易投資相關信息服務和加強培訓、建立重大風險以及對外貿易預警機制、監(jiān)測進出口異動情況、加強對保護貿易投資安全的指導服務等方面作出具體規(guī)范，支持民企“走出去”、國際化發(fā)展。

　　“如今海南，政策優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮?，投資海南恰逢其時、正當其勢?！睏钌迫A說。

　　海南自貿港今年12月18日將啟動全島封關運作。海南省商務廳副廳長李枝平也表示，海南實施的“零關稅”“低稅率”稅收政策，將有效降低企業(yè)的稅負、降低投資成本，提高盈利能力，吸引更多投資者來海南投資。(完)