穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤,民間投資的重要性再度被強(qiáng)調(diào)。
9月12日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要實(shí)施一批務(wù)實(shí)舉措,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力、促進(jìn)民間投資發(fā)展。
相關(guān)措施直指企業(yè)關(guān)切的突出問題,從擴(kuò)大準(zhǔn)入、打通堵點(diǎn)、強(qiáng)化保障等多方面入手,旨在讓民營(yíng)企業(yè)敢投資、有回報(bào)。
民間投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。
2025年以來,民間項(xiàng)目投資整體平穩(wěn)增長(zhǎng)。從中央到地方,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)支持力度進(jìn)一步加大。
如,山西省發(fā)布的2025年第一批向民間資本推介項(xiàng)目名單,共有項(xiàng)目60個(gè),計(jì)劃總投資622億元,計(jì)劃引入民間資本227億元。
北京市出臺(tái)59條措施支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并明確表示2025年安排面向民間資本推介重大項(xiàng)目總投資不低于2000億元,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。
此次會(huì)議部署進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,無疑將進(jìn)一步有效提振民企信心,促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。
在投資領(lǐng)域上,會(huì)議明確,要拓寬民間投資空間,支持民間資本加大新質(zhì)生產(chǎn)力、新興服務(wù)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資。這意味著,民間投資將在國(guó)家鼓勵(lì)的前沿領(lǐng)域獲得更多機(jī)會(huì)。
新質(zhì)生產(chǎn)力涉及科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域,新興服務(wù)業(yè)包括科技服務(wù)、信息服務(wù)等,新型基礎(chǔ)設(shè)施則涵蓋人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等,涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈,能夠顯著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
在強(qiáng)化保障上,會(huì)議在招投標(biāo)、政府采購、預(yù)算內(nèi)投資打出組合拳。
會(huì)議提出,要嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)制度規(guī)定,保障中小企業(yè)政府采購預(yù)留份額,加大中央預(yù)算內(nèi)投資等對(duì)民間投資項(xiàng)目的支持力度。
這表明,民間投資項(xiàng)目將獲得更多中央預(yù)算內(nèi)投資的支持,中小企業(yè)將在政府采購中獲得更多份額。招投標(biāo)領(lǐng)域的制度規(guī)定將進(jìn)一步落實(shí),確保公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
2024年8月,國(guó)家發(fā)展改革委等四部門已專門印發(fā)文件,決定建立以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,以政策為支撐的促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2025年上半年民間投資在制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面分別增長(zhǎng)6.7%和9.5%。不難看出,制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域是民間投資的主戰(zhàn)場(chǎng)。
8月29日,國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)表示,完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)鐵路、核電、油氣管道等領(lǐng)域重大項(xiàng)目設(shè)定民間投資參股比例的最低要求。
讓民營(yíng)企業(yè)不但有得選,也能投得好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,破除限制民間投資的各種隱性壁壘,加強(qiáng)創(chuàng)新支撐和融資支持,完善服務(wù)體系,讓民營(yíng)企業(yè)敢投資、有回報(bào)。
拓寬投資空間、強(qiáng)化保障措施、破除隱性壁壘,這些措施將為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。
隨著政策落地見效,民間投資有望穩(wěn)步回升向好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)動(dòng)力。
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