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土地審計(jì)匯總近尾聲 部分案件已上報(bào)國務(wù)院

2015-03-11 17:02:29

來源:騰訊財(cái)經(jīng)

   去年審計(jì)署開展的土地財(cái)政現(xiàn)場審計(jì)工作基本結(jié)束,匯總工作也大部分完成。一些重大事項(xiàng)還在深入核查,而相關(guān)土地問題的整改行動(dòng)已經(jīng)在進(jìn)行。

 
  3月10日,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國家審計(jì)署原副審計(jì)長董大勝對(duì)《第一財(cái)經(jīng)(微博)日?qǐng)?bào)》記者透露了上述信息。
 
  董大勝還稱,此次土地財(cái)政審計(jì)工作也關(guān)注反腐,的確發(fā)現(xiàn)不少違規(guī)違法案件,一些特別重大的案件已經(jīng)報(bào)告給國務(wù)院。
 
  土地財(cái)政審計(jì)關(guān)注反腐
 
  董大勝告訴本報(bào)記者,根據(jù)以往幾次土地財(cái)政審計(jì)情況,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一大問題出現(xiàn)在土地出讓金收支方面,比如地方政府在收入方面違規(guī)、變相減免土地出讓金,部分土地出讓金未納入基金預(yù)算管理等。
 
  在土地管理方面,土地出讓未按照規(guī)定程序操作,出現(xiàn)先用后批、違規(guī)用地、以租代征耕地等現(xiàn)象突出。另外,耕地占補(bǔ)以劣補(bǔ)優(yōu)、弄虛作假、土地囤積閑置等問題也比較常見。
 
  他認(rèn)為,這次審計(jì)工作也很可能發(fā)現(xiàn)類似的問題。
 
  董大勝告訴本報(bào),土地財(cái)政審計(jì)是一種經(jīng)常性的監(jiān)督工作,反腐也是其中一項(xiàng)。在當(dāng)前反腐態(tài)勢下,審計(jì)機(jī)關(guān)也很關(guān)注這方面工作。“不會(huì)放掉任何一個(gè)可疑的線索。”
 
  “去年土地審計(jì)中的確發(fā)現(xiàn)不少違規(guī)違法案件,我們會(huì)分門別類來處理。比如特別重大的案件,我們會(huì)報(bào)告給國務(wù)院總理。案件比較清楚,金額不是很大,會(huì)交給檢察機(jī)關(guān)、土地管理部門或地方政府處理。”董大勝稱。
 
  他透露,目前有部分案件已經(jīng)上報(bào)給國務(wù)院。
 
  去年8月開始,國家審計(jì)署對(duì)過去6年地方土地出讓收支、土地征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)、整治、耕地保護(hù)及土地執(zhí)法等情況進(jìn)行大規(guī)模全國性審計(jì)。地方政府約15萬億元的土地出讓金成為審計(jì)的重點(diǎn)之一。
 
  連查三個(gè)月后,土地財(cái)政審計(jì)工作接近尾聲。董大勝告訴本報(bào)記者,目前匯總工作大部分完成,而相關(guān)土地問題整改活動(dòng)也在進(jìn)行。
 
  比如,今年2月份的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出,根據(jù)這次全面審計(jì),在全國對(duì)閑置土地開展專項(xiàng)督察。必須針對(duì)審計(jì)督察發(fā)現(xiàn)問題,采取鐵腕措施,嚴(yán)肅問責(zé),既要查處土地出讓收支管理違規(guī)等亂作為,又要糾正土地閑置中反映出的各種不作為。
 
  國土資源部已經(jīng)確定了今年在全國國土資源系統(tǒng)中,開展針對(duì)土地管理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題的兩大專項(xiàng)整治行動(dòng),以此為抓手著力解決國土資源管理中存在的突出問題。
 
  新增地方債務(wù)要控制住
 
  董大勝告訴本報(bào)記者,地方政府一定要嚴(yán)格控制新增債務(wù)。
 
  “審計(jì)署2011年、2013年都審計(jì)過地方債,每次審計(jì)之后都強(qiáng)調(diào)控制住新增債務(wù),但是都沒有控制住,地方債增速還比較快。不能繼續(xù)這樣,一定要把新增債務(wù)過快勢頭控制住。”董大勝稱。
 
  根據(jù)審計(jì)署數(shù)據(jù),截至2013年6月底,地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)為10.9萬億元。財(cái)政部去年下半年開展了地方政府清理甄別工作,統(tǒng)計(jì)截至2014年底的最新債務(wù)數(shù)據(jù),目前數(shù)據(jù)還在匯總過程中。
 
  董大勝告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,審計(jì)機(jī)關(guān)也發(fā)現(xiàn)了個(gè)別地方多報(bào)政府債務(wù)。“一些地方把不屬于地方政府的債務(wù)作為地方債上報(bào)。比如,一個(gè)政府工程還沒完工,不需要支付剩余工程款,但地方就把這筆錢算做政府債務(wù)。審計(jì)署也向國務(wù)院反映過這個(gè)情況。”

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