今日（3月10日）10時，十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。
尹蔚民指出，在經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，今年的就業(yè)形勢將更加復(fù)雜，也將更為嚴峻，做好就業(yè)工作，任務(wù)十分艱巨。
談及養(yǎng)老保險，他指出，養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)，但養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案力爭今年出臺。
去年超額完成就業(yè)目標
2014年經(jīng)濟增速下行，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)仍然是超額完成任務(wù)，連續(xù)第9年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過1000萬，在經(jīng)濟增速下滑的情況下，人社部如何保證新增就業(yè)穩(wěn)定？
尹蔚民表示，就業(yè)是民生之本。黨中央國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，采取擴大就業(yè)戰(zhàn)略和積極政策。特別是去年，采取有針對性穩(wěn)定和擴大就業(yè)措施。去年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，同比多增12萬人，超額完成了1000萬人的就業(yè)目標。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.09%，是一個比較低的水平。在經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，能夠取得這樣的成績，非常不容易。
談及原因，他認為主要是我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)、健康的發(fā)展。7.4%的增速也是一個中高速的增長速度。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟總量盤子已經(jīng)比較大的情況下，GDP每增長一個百分點，對就業(yè)的拉動能力比過去大大地增強了。
此外，也得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、改革紅利的持續(xù)釋放以及積極就業(yè)政策效應(yīng)的顯現(xiàn)。
尹蔚民稱，去年加大改革力度，轉(zhuǎn)變政府職能，下放審批權(quán)限，持續(xù)地釋放社會和企業(yè)的活力。特別是去年商事制度改革以來，新增市場主體比前一年同比多增了16.6%。在新增的市場主體里面，大部分是中小微的企業(yè)和私營企業(yè)，而小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。
今年就業(yè)形勢更復(fù)雜更嚴峻
根據(jù)官方的數(shù)據(jù)顯示，今年的高校畢業(yè)生將達到749萬人，創(chuàng)下歷史新高，與此同時，在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及過剩產(chǎn)能化解過程中，失業(yè)人員的再就業(yè)問題也將更加突出。記者提問，，在今年的政府工作報告里提出了城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標是否能夠?qū)崿F(xiàn)？未來圍繞“保就業(yè)”，人社部還將開展哪些具體的工作？
尹蔚民回答說，在經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，今年的就業(yè)形勢將更加復(fù)雜，也將更為嚴峻。要完成李克強總理在政府工作報告中提出的“今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上”的目標，要付出更為艱巨的努力。
今年城鎮(zhèn)新成長勞動力大約有1500萬人左右。其中高校畢業(yè)生749萬，另外還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力。所以，總量壓力仍然非常巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。在這么一個大的背景下，做好就業(yè)工作，任務(wù)十分艱巨。
尹蔚民稱，我們將按照黨中央、國務(wù)院的部署，以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點，精準發(fā)力，采取更加有力、有效的措施，做好就業(yè)工作，保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。具體來說，有這樣幾個比較重要的措施：
第一，把高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作的重點，作為重中之重，繼續(xù)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和大學(xué)生就業(yè)促進計劃，采取系列服務(wù)活動，保持大學(xué)生就業(yè)的總體平穩(wěn)。
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