下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，每年為企業(yè)減負(fù)400多億元
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測(cè)算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示，這是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)《決定》“適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”的重要措施，將使社保費(fèi)率總體水平有所下降，在一定程度上減輕社保繳費(fèi)壓力。
失業(yè)保險(xiǎn)是對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的人由于非本人原因而失去工作，無(wú)法獲得維持生活所需的工資收入，在一定期間內(nèi)由國(guó)家和社會(huì)為其提供基本生活保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。根據(jù)現(xiàn)行《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。此次失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)，將使失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯下降。
金維剛介紹說(shuō)，在5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中，之所以率先下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，主要原因是在就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定的形勢(shì)下，失業(yè)保險(xiǎn)基金收支結(jié)余相對(duì)較多，有下調(diào)的空間。2014年，全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)收入1375億元，支出635億元，年末累計(jì)結(jié)余4370億元。不論是收支比還是累計(jì)結(jié)余，都顯示失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有下調(diào)的必要。
金維剛說(shuō)，今后還將適當(dāng)降低工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率水平。他還透露，《失業(yè)保險(xiǎn)條例》正在修訂中。今后失業(yè)保險(xiǎn)基金支出將進(jìn)一步增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)“三位一體”的功能，在合理確定失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的同時(shí)，提高失業(yè)保險(xiǎn)基金使用效率。
中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還決定，從2015年春季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元，并抓緊研究完善高校助學(xué)貸款政策。幫助更多經(jīng)濟(jì)困難家庭孩子完成學(xué)業(yè)，為國(guó)家培養(yǎng)更多有一技之長(zhǎng)的建設(shè)者。
從2007年建立健全普通高校和中職學(xué)校學(xué)生資助政策體系開(kāi)始，特別是國(guó)家教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)密集出臺(tái)了一系列資助政策措施，對(duì)促進(jìn)教育公平，為孩子們能在同一片藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育提供了保證。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，此次提高中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)積極意義明顯。中等職業(yè)院校助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)的提升，應(yīng)該放在我國(guó)加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大背景下看待。“近年來(lái)，我們每年從中高等學(xué)校畢業(yè)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的總量約在1700萬(wàn)人左右，其中700萬(wàn)左右是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，職業(yè)教育發(fā)展對(duì)提高整個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力素質(zhì)做出了突出貢獻(xiàn)。我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)邁向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整，需要強(qiáng)大的、訓(xùn)練有素的高技能隊(duì)伍。”儲(chǔ)朝暉說(shuō)。
儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，普通高中助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)的提升也有著特別的意義。我國(guó)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度的建立較之其他教育階段資助體系的建立略晚，是在2010年才逐步建立。此次調(diào)高普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)就是進(jìn)一步完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度的重要舉措。這是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快普及高中階段教育的有效手段，對(duì)于完善國(guó)家資助政策體系、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、促進(jìn)教育公平，都具有重大意義。