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各地GDP目標集體跳水 是新常態(tài)還是怕完不成?

2015-01-30 16:22:51

來源:騰訊財經

 
  “下管一級”是指以往各地GDP總量都是各地核算,報國家統(tǒng)計局審核后再公布,統(tǒng)計數據“注水”造假現象較為普遍;“下算一級”是省市GDP統(tǒng)計由各省提供部分基礎數據,再由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一核算結果,對國家統(tǒng)計局核算結果有異議地方還有申訴空間;“統(tǒng)一核算”是指利用全國聯網直報系統(tǒng),國家統(tǒng)計局根據其掌握的數據核算各地GDP總量,無需省級部門參與,地方只能等待結果宣布。
 
  專家分析在年初調低甚至不設增速目標,還能降低年終工作硬性負擔,因此今后類似上海不設增長目標將成為趨勢和常態(tài)。
 
  北京大學光華管理學院教授劉俏另表示說,“各省區(qū)市將GDP增長目標寫進政府工作報告,作為當年必須完成的經濟指標,還是充滿計劃經濟色彩的做法。”因此隨著全球經濟一體化程度加深,對GDP增長最主要影響因素還是國家宏觀的財政和貨幣政策。
 
  對此區(qū)域經濟研究學者劉亭點評道,如果“地方GDP的目標兼基數定高了,國家一旦啟動‘擠水分’的舉措,到時候地方官員的臉面就會非常難看。既然‘展望前途、不寒而栗’,那還不‘退步抽身早’,馬上就‘殺豬不吹氣—蔫退’吧。”
 
  當然,不簡單以GDP論英雄,也是中央近年來大力推動的重要改革舉措。中組部2013年底印發(fā)的《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,規(guī)定今后對地方黨政領導班子和領導干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產總值及增長率作為政績評價的主要指標。
 
  仍需區(qū)間管理保就業(yè)
 
  孫立堅表示,不預設GDP增長目標,不意味著不考核GDP,更不意味著忽略GDP。
 
  國務院總理李克強在講到2014年經濟情況時也表示,把經濟運行保持在合理區(qū)間,是中國當前宏觀調控的基本要求,也是中長期政策取向。7.5%左右,高一點或低一點沒關系,只要能夠保證比較充分的就業(yè),不出現較大波動,都屬于在合理區(qū)間。
 
  因此,經濟增速依然維持區(qū)間管理的方式,最低限是保障充分的就業(yè)。根據行業(yè)內測算,我國近年來GDP增長一個點,所能拉動的就業(yè)增量是150萬人左右。
 
  以全國首個取消GDP目標的上海為例,雖然GDP增速較慢,但含金量較高,就就業(yè)而言,根據最新統(tǒng)計,上海失業(yè)率要比全國低約0.9個百分點,在全球同類都市中處于領先水平。
 
  河北省長張慶偉也表示,下調GDP預期目標符合河北實際和社會預期,可既能滿足擴大就業(yè)和居民收入增長的需要,又有利于為調整經濟結構和為深化改革開放騰出空間,有利于實現調速不減勢、量增質更優(yōu)。

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