政策性補(bǔ)貼都是一樣的,就拿銀花鎮(zhèn)孫家灣村來(lái)說(shuō),全村去年發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金3.4萬(wàn)元,組織儲(chǔ)備金貸款31萬(wàn)元,發(fā)放退耕還林補(bǔ)償資金5萬(wàn)元,各類(lèi)低保、醫(yī)保、五保等救助資金36萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)資金6.36萬(wàn)元,教育助學(xué)資金5.9萬(wàn)元,組織貧困戶(hù)易地搬遷7戶(hù),享受補(bǔ)助資金52.5萬(wàn)元。但不同的是,該村依托中藥材、核桃、畜禽養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè),成立了相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)合作社,以每畝年300元租金流轉(zhuǎn)群眾土地,貧困戶(hù)有勞動(dòng)力、土地和產(chǎn)業(yè)扶持資金三種任選或全選入股方式,參與集體經(jīng)濟(jì)。除了動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)力和土地,每股2000元資金,年可分紅280元。
當(dāng)然,國(guó)家的錢(qián)除了惠民政策補(bǔ)貼外,其初衷是發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,通過(guò)“輸血”增強(qiáng)貧困戶(hù)“造血”功能。漫川關(guān)鎮(zhèn)萬(wàn)福村用足用活產(chǎn)業(yè)扶持和金融扶持政策,去年落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金157戶(hù)30萬(wàn)元,辦理產(chǎn)業(yè)扶持貼息貸款52戶(hù)280萬(wàn)元。該村新發(fā)展茶葉1200畝,帶動(dòng)貧困戶(hù)85戶(hù),核桃板栗建園2700畝,140戶(hù)貧困戶(hù)受益林果,全村43戶(hù)貧困戶(hù)養(yǎng)雞6萬(wàn)只,羊420只,中華蜂220箱,種植黃姜、豬苓、蒼術(shù)等中藥材2600畝……貧困戶(hù)戶(hù)均增收1萬(wàn)元以上。
特殊群體有保障
精準(zhǔn)扶貧,弱勢(shì)群體該咋辦?他們的步伐能否跟上小康的隊(duì)列?山陽(yáng)縣立下脫貧攻堅(jiān)軍令狀:不讓一個(gè)人掉隊(duì)!
針對(duì)弱勢(shì)群體,山陽(yáng)縣制定了三類(lèi)低保標(biāo)準(zhǔn):A檔251元每人每月,B檔210元每人每月,C檔100元每人每月。同時(shí),特困人員集中供養(yǎng)每年每人發(fā)放6000元,分散供養(yǎng)每年每人發(fā)放5500人。
在醫(yī)療救助和臨時(shí)救助方面,制定了詳細(xì)的脫貧辦法。對(duì)于最低生活保障對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,報(bào)銷(xiāo)后的自付醫(yī)療費(fèi)用,救助比例為70%,封頂線(xiàn)為2萬(wàn)元。對(duì)于一般困難群眾住院報(bào)銷(xiāo)后救助起付線(xiàn)為2萬(wàn)元,救助比例為40%。遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因,導(dǎo)致生活陷入困境的個(gè)人或家庭給予臨時(shí)救助。救助對(duì)象在充分享受各項(xiàng)社會(huì)保障兜底政策后,仍無(wú)法達(dá)到脫貧的標(biāo)準(zhǔn)的,可通過(guò)臨時(shí)救助,按脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。
各種補(bǔ)助建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和增長(zhǎng)機(jī)制。老齡補(bǔ)貼按照年滿(mǎn)70-79周歲的老年人每人每月50元;年滿(mǎn)80-89周歲的老年人每人每月100元;年滿(mǎn)90-99周歲的老年人每人每月200元;年滿(mǎn)100周歲及以上的老年人每人每月300元。衛(wèi)生補(bǔ)助按照參合最低生活保障患者因病住院,適當(dāng)提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例,在各類(lèi)保險(xiǎn)、救助支付后的缺口資金,由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。貧困殘疾人實(shí)行一級(jí)每人每月80元,二級(jí)每人每月50元,三級(jí)每人每月30元,四級(jí)每人每月20元的生活補(bǔ)貼。對(duì)十八周歲以下的殘疾兒童實(shí)行一級(jí)每人每月120元,二級(jí)每人每月100元,三級(jí)每人每月80元,四級(jí)每人每月60元的補(bǔ)貼。重度殘疾人護(hù)理實(shí)行一級(jí)支起、視力、精神、智力、多重等五類(lèi)殘疾人按每人每月100元補(bǔ)助。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有能力繳費(fèi)的參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困老年人、重度殘疾人、中度殘疾人、計(jì)劃生育雙女戶(hù)和五保戶(hù)五類(lèi)特殊人員,上年度未繳費(fèi)的分別進(jìn)行100元、200元、175元、200元和300元繳費(fèi)人口補(bǔ)貼。