近日，據(jù)云南省紀(jì)委網(wǎng)站消息，昆明市委書記高勁松涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。值得關(guān)注的是，高勁松的前任張?zhí)镄廊ツ暌崖漶R，而張?zhí)镄赖那叭纬鸷停谝惨蛏嫦訃?yán)重違紀(jì)違法被查。

　　同一個(gè)崗位上的三任市委書記在不到一年內(nèi)相繼落馬，他們的“前腐后繼”讓人震驚，也發(fā)人深思。據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì)，多地曾經(jīng)發(fā)生過(guò)同職位官員接連落馬現(xiàn)象，且涉及數(shù)個(gè)領(lǐng)域。

　　太原、茂名等多地市“一把手”接連落馬

　　作為地市“一把手”，市委書記出現(xiàn)接連落馬的情況，是否明顯高于其他崗位？記者梳理公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，除昆明市外，山西太原、廣東茂名等地市“一把手”也出現(xiàn)接連落馬現(xiàn)象。

　　2014年8月，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱山西省委常委、太原市委書記陳川平被調(diào)查。在此之前，曾先后擔(dān)任太原市委書記職位的侯伍杰(落馬時(shí)任山西省委副書記)、申維辰(落馬時(shí)任中國(guó)科協(xié)黨組書記)也先后落馬。

　　2014年10月，廣東省茂名市委書記梁毅民接受組織調(diào)查。此前，2011年2月，廣東省茂名市委書記羅蔭國(guó)因涉嫌職務(wù)犯罪被廣東省檢察院反貪局立案?jìng)刹?。羅蔭國(guó)的前任，后來(lái)任職廣東省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的周鎮(zhèn)宏也在2012年落馬。

　　值得注意的是，茂名市委原書記羅蔭國(guó)還牽扯出一系列腐敗案：羅蔭國(guó)及市委原常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮，市委原常委、市政法委書記、公安局長(zhǎng)倪俊雄，市人大常委會(huì)原副主任朱育英，原副市長(zhǎng)陳亞春，電白縣原縣委書記李日添等均涉嫌受賄，全案共涉及省管干部24人、縣處級(jí)干部218人，其中立案查處61人，屬省管干部19人、縣處級(jí)以下干部42人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理20人。

　　交通等領(lǐng)域也成“前腐后繼”重災(zāi)區(qū)

　　除黨政“一把手”之外，交通等領(lǐng)域權(quán)力密集型和資源密集型崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部也易“前腐后繼”。

　　1993年，時(shí)任河南省交通廳廳長(zhǎng)的曾錦城因被舉報(bào)違紀(jì)違法問(wèn)題被免職；1999年10月，補(bǔ)位者張昆桐因涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題被立案調(diào)查；2002年12月，河南省交通廳廳長(zhǎng)石發(fā)亮被“雙規(guī)”；2011年初，河南省交通廳廳長(zhǎng)董永安因涉嫌違紀(jì)問(wèn)題被紀(jì)檢部門“雙規(guī)”。河南省交通廳13年里四任廳長(zhǎng)先后落馬也一度成為輿論熱議的焦點(diǎn)。此外，兩年間，前后兩任山西省交通廳原廳長(zhǎng)王曉林、段建國(guó)因嚴(yán)重違紀(jì)被查處。曾擔(dān)任過(guò)貴州省交通廳長(zhǎng)的盧萬(wàn)里、程孟仁也因接連落馬登上審判席。

　　除交通領(lǐng)域外，山西太原連續(xù)三任市公安局長(zhǎng)出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題；浙江省三任食品藥監(jiān)局局長(zhǎng)接連落馬。2012年4月27日，由浙江省檢察院立案?jìng)刹榈氖∈称匪幤繁O(jiān)督管理局原局長(zhǎng)黃萌(正廳級(jí))受賄案于金華市中級(jí)法院開(kāi)庭審理。公開(kāi)資料顯示，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局前后兩任局長(zhǎng)周航、鄭尚金均因受賄分別被判死緩和有期徒刑4年。2007年1月，時(shí)任湖州市市長(zhǎng)的黃萌接替鄭尚金出任省食品藥品監(jiān)督管理局“一把手”，2011年6月因涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被省紀(jì)委調(diào)查。

　　專家建議建立起嚴(yán)密的制度“防火墻”

　　只靠“前車之鑒”難防“前腐后繼”。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)曾刊文指出，現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)有的官員而言，“前車之鑒”幾乎不起作用。這其中，有其內(nèi)心深處的貪婪作祟，也有制度設(shè)計(jì)的缺失，更不乏制度執(zhí)行的漏洞?！扒宄瘮。粌H僅是挑出一個(gè)爛蘋果，而更應(yīng)該檢查放置蘋果的筐子?！泵鎸?duì)一些地方“前腐后繼”的現(xiàn)象，“打老虎”不能松懈，以“前車之鑒”警示后來(lái)者也很有必要，但更應(yīng)著力鏟除貪官產(chǎn)生的土壤。

　　貴州省社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)黃德林研究員在接受媒體采訪時(shí)表示，“前腐后繼”現(xiàn)象說(shuō)明管理的漏洞還是不小。以交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)工程為例，在我國(guó)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和西部大開(kāi)發(fā)的背景下，目前各地的交通、水利等工程建設(shè)投資動(dòng)輒幾億幾十億元。盡管按照國(guó)家規(guī)定這些投資的使用都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，但一些行政主管部門既是投資者，又是管理者。一些建設(shè)、交通等部門的負(fù)責(zé)人，有的雖然不任項(xiàng)目公司的董事長(zhǎng)，但對(duì)“賽場(chǎng)組委會(huì)”有決定權(quán)，為他們?yōu)E用權(quán)力提供了極大方便。

　　專家建議，要切實(shí)做到政企分開(kāi)、官商分離。為了有效地制約權(quán)力，還應(yīng)在工程分包、物資采購(gòu)、資金撥付等重要環(huán)節(jié)，建立嚴(yán)格的權(quán)力制衡和公開(kāi)透明機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督，建立起嚴(yán)密的制度“防火墻”。(李源)