原標(biāo)題:福建自貿(mào)區(qū)機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目多
四月二十二日,李克強(qiáng)總理來(lái)到福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)考察。
簡(jiǎn)政放權(quán)提高效率
“企業(yè)注冊(cè)3小時(shí)辦結(jié),這是平潭獨(dú)創(chuàng)的一項(xiàng)舉措?!逼教镀瑓^(qū)行政服務(wù)中心主任卓華彬說(shuō)?!案焖佟背蔀槠教镀髽I(yè)最直觀的感受,“更便捷”則是廈門(mén)釋放的政策紅利。
3月26日,福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)率先試行“一照一號(hào)”登記制度?!皩⒃瓉?lái)由市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國(guó)地稅3個(gè)部門(mén)分別審批發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證進(jìn)行整合,統(tǒng)一發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”自貿(mào)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“一照一號(hào)”登記制度的實(shí)行,大大簡(jiǎn)化了審批環(huán)節(jié),最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
“3小時(shí)辦結(jié)”的快速與“一照一號(hào)”的便利,折射的正是福建自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的不懈努力。4月21日福建自貿(mào)區(qū)掛牌當(dāng)天,22項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新舉措出爐,至此,福建自貿(mào)區(qū)標(biāo)志性改革措施已達(dá)30項(xiàng)。
對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)更加明顯
翻看福建自貿(mào)區(qū)的實(shí)施方案,“率先推進(jìn)與臺(tái)灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化”“推動(dòng)兩岸金融合作先行先試”等,被明確列入自貿(mào)區(qū)的“任務(wù)清單”,帶有鮮明的對(duì)臺(tái)特色。
福州片區(qū)在建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地上探索合作新模式,著眼打通臺(tái)灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)接通道,打造兩岸服務(wù)貿(mào)易示范區(qū);廈門(mén)片區(qū)實(shí)施涵蓋東南國(guó)際航運(yùn)中心海滄港區(qū)和兩岸貿(mào)易中心核心區(qū);平潭片區(qū)進(jìn)一步培育臺(tái)灣免稅商品市場(chǎng),培育平潭至臺(tái)灣本島的海上直航航線,率先試行臺(tái)車入閩常態(tài)化,著力打造“閩臺(tái)一日生活圈”……
福建自貿(mào)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)總體實(shí)施方案,福建自貿(mào)區(qū)已確立88項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)項(xiàng)目,其中對(duì)臺(tái)項(xiàng)目20項(xiàng),確立98項(xiàng)擴(kuò)大開(kāi)放試驗(yàn)項(xiàng)目,其中62項(xiàng)僅對(duì)臺(tái)開(kāi)放。
分批推廣創(chuàng)新舉措
福建自貿(mào)區(qū)日前通報(bào)3個(gè)片區(qū)先行先試階段性創(chuàng)新成果。其中,全國(guó)首創(chuàng)18項(xiàng)、復(fù)制并拓展4項(xiàng)、復(fù)制9項(xiàng)。目前,復(fù)制推廣方案正在研究制訂,將分批、分期推廣這些創(chuàng)新舉措。
全國(guó)首創(chuàng)18項(xiàng)舉措包括企業(yè)設(shè)立實(shí)行“一表申報(bào)”制度;企業(yè)注冊(cè)實(shí)行“一照一碼”登記制度;實(shí)行商事主體名稱“自助查重、自主選用”制度;實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)地址登記制度;試點(diǎn)推行“一掌通”移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái);對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)口原產(chǎn)臺(tái)灣藥品等簡(jiǎn)化審批手續(xù),快驗(yàn)快放;大力支持發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)和對(duì)臺(tái)離岸業(yè)務(wù);企業(yè)設(shè)立實(shí)行“一章審批、印章即刻、當(dāng)日辦結(jié)”的服務(wù)模式;除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口的商品外,區(qū)內(nèi)進(jìn)口原產(chǎn)于臺(tái)灣的工業(yè)品簡(jiǎn)化手續(xù),對(duì)平潭與臺(tái)灣之間進(jìn)出口商品原則上不實(shí)施檢驗(yàn),檢驗(yàn)檢疫部門(mén)加強(qiáng)事后監(jiān)管;對(duì)臺(tái)灣地區(qū)輸入?yún)^(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、食品等試行快速檢驗(yàn)檢疫模式;對(duì)臺(tái)企試行“臺(tái)商協(xié)會(huì)總擔(dān)保制度”;平潭對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)試行“先放行、后報(bào)關(guān)”模式;對(duì)臺(tái)灣進(jìn)口水果實(shí)施“邊抽樣檢驗(yàn),邊上架銷售”模式;允許臺(tái)灣地區(qū)機(jī)動(dòng)車在臨時(shí)牌照有效期內(nèi)多次自由進(jìn)出平潭;采信臺(tái)灣認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果;打造兩岸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟,創(chuàng)新兩岸冷鏈物流市場(chǎng)合作機(jī)制;授予福建檢驗(yàn)檢疫局審批平潭進(jìn)口臺(tái)灣水生動(dòng)物檢疫;對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣的預(yù)包裝食品、化妝品實(shí)施“快審快核”的審核模式。