人民網(wǎng)北京10月27日電 （記者喬雪峰）10月24日至25日，交通運(yùn)輸部黨組中心組（擴(kuò)大）貫徹黨的十八屆四中全會精神學(xué)習(xí)班在部黨校舉行。部黨組書記、部長楊傳堂在學(xué)習(xí)班上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面貫徹黨的十八屆四中全會精神，自覺在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，按照中央的部署要求，著力推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。

楊傳堂指出，在全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段、改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)的新形勢下，黨的十八屆四中全會研究全面推進(jìn)依法治國問題并作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，順應(yīng)全黨全國各族人民期盼，是黨中央著眼長遠(yuǎn)作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國推進(jìn)依法治國歷史上新的里程碑，是科學(xué)指導(dǎo)今后一個時期法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是堅定不移走中國特色社會主義法治道路的宣言書，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十八屆四中全會精神，一是深入學(xué)習(xí)把握中國特色社會主義法治道路的本質(zhì)要求，二是深入學(xué)習(xí)把握全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，三是深入學(xué)習(xí)把握完善中國特色社會主義法律體系的部署要求，四是深入學(xué)習(xí)把握加快建設(shè)法治政府的部署要求，五是深入學(xué)習(xí)把握公正司法的部署要求，六是深入學(xué)習(xí)把握全民守法的部署要求，七是深入學(xué)習(xí)把握加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)的部署要求，八是深入學(xué)習(xí)把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國領(lǐng)導(dǎo)的部署要求。

楊傳堂要求，交通運(yùn)輸部門要將法治政府部門建設(shè)和提高依法行政能力擺在交通運(yùn)輸工作的突出位置，著力做好六方面工作。

一是切實提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。牢固樹立憲法和法律至上的理念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要將依法行政工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、護(hù)法、守法，依法行使權(quán)利，決不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

二是進(jìn)一步夯實法治政府部門建設(shè)的基礎(chǔ)。著力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系，積極推動《航道法》等法律法規(guī)制修訂進(jìn)程。完善科學(xué)民主立法機(jī)制，擴(kuò)大立法工作透明度和公眾參與度。維護(hù)法治統(tǒng)一，建立規(guī)范性文件合法性審查制度。

三是推進(jìn)全面深化交通運(yùn)輸改革。要以改革創(chuàng)新精神繼續(xù)深化交通運(yùn)輸行政審批制度改革，推進(jìn)交通運(yùn)輸管理理念、體制機(jī)制、政策標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管方式創(chuàng)新。部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式，搞好頂層設(shè)計，把好發(fā)展方向，明確規(guī)則指引。

四是探索推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。認(rèn)真貫徹落實《決定》對綜合執(zhí)法改革的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合行業(yè)實際，制定指導(dǎo)意見，穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。

五是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。以“三基三化”建設(shè)為載體，繼續(xù)深入推進(jìn)“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化工程”，完善基層執(zhí)法保障體系，確保交通運(yùn)輸行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來源，推進(jìn)基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

六是依法預(yù)防和化解矛盾糾紛，確保行業(yè)穩(wěn)定。各級交通運(yùn)輸部門要把法治思維和法治要求貫穿到規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理、安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，逐步完善行政調(diào)解制度和機(jī)制。做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通行政復(fù)議渠道，規(guī)范行政復(fù)議審理程序，在法治框架下推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作。

部黨組成員，部總工、安全總監(jiān)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)班。