日前,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報。其中,廣西恭城瑤族自治縣脫離實際、盲目決策建設(shè)文旅項目,造成閑置浪費,引發(fā)關(guān)注。2018年,在缺乏人才與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下,當(dāng)?shù)貜?qiáng)行推動瑤漢養(yǎng)壽城文旅項目,規(guī)劃總投資16.5億元,目前實際投資5.4億元,后因資金鏈斷裂部分項目停工爛尾,建成的多棟建筑閑置,效益不佳、浪費嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。
這一項目的失敗,根源在于決策的盲目性?;鶎記Q策本應(yīng)充分考慮地方實際與群眾需求,然而,一些決策者卻背離了這一原則。有些人為追求政績,好大喜功,盲目追求“高大上”項目,試圖打造立竿見影的政績亮點,卻忽視了地方的經(jīng)濟(jì)實力與發(fā)展規(guī)律;有些人在決策前缺乏深入調(diào)研,對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢與劣勢、市場的需求與走向認(rèn)識模糊,僅憑主觀臆斷便倉促上馬、推進(jìn)項目。這種脫離實際的決策,恰似無本之木、無源之水,注定難以長久,不僅浪費大量資金與資源,更嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力。
基層決策,連著地方發(fā)展,也系著群眾利益??茖W(xué)合理的決策,能夠精準(zhǔn)定位地方特色,挖掘增長潛力,為地方發(fā)展注入源源不斷的動力,有效改善群眾生活。比如,有的鄉(xiāng)村立足本地自然風(fēng)光與民俗文化,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺、村民增收。
為避免爛尾項目上馬,基層決策必須強(qiáng)調(diào)理性與科學(xué)。一方面,要建立健全決策前的調(diào)研機(jī)制。需深入群眾,了解群眾對地方發(fā)展的期望,聽取他們的意見建議;同時,要深入分析地方的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)、地理位置等實際情況,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點。另一方面,要強(qiáng)化決策過程的監(jiān)督與評估。決策不能搞“一言堂”,要引入多方參與,對決策的可行性、風(fēng)險等全面考量。在項目推進(jìn)過程中,也要實時跟蹤評估,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時調(diào)整優(yōu)化。
基層決策考驗著決策者的智慧與擔(dān)當(dāng),只有以群眾利益為根本出發(fā)點,以地方實際為堅實依據(jù),作出科學(xué)合理的決策,才能贏得群眾的支持與信任,推動地方真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(摘編自《河南日報》,原題為《“爛尾文旅”敲響決策警鐘》)
《 人民日報 》( 2025年07月24日 05 版)