12月2日，教育部官網(wǎng)發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第4849號(hào)建議的答復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》)，對(duì)全國(guó)人大代表提出的建議“將九年制義務(wù)教育修改為十二年制義務(wù)教育”予以答復(fù)。
《答復(fù)》稱，我國(guó)義務(wù)教育階段和普通高中共12年的課程設(shè)置是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐、反復(fù)調(diào)整后逐步建立的，符合目前國(guó)際上普遍做法，基本與當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)識(shí)規(guī)律，目前還不具備延長(zhǎng)學(xué)制和將學(xué)前、普通高中納入義務(wù)教育的條件。
另外，針對(duì)該代表提出的“關(guān)于預(yù)防‘兩低’未成年人犯罪的建議”，《答復(fù)》稱，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，未成年人違法犯罪出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)，呈現(xiàn)出低年齡、低學(xué)歷的“兩低”趨勢(shì)。一直以來(lái)，教育部重視預(yù)防未成年人犯罪，會(huì)同有關(guān)部門采取了一系列政策措施。
如，推動(dòng)完善法律制度、加強(qiáng)思想道德教育和法治教育、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用、規(guī)范心理健康服務(wù)管理、發(fā)揮家校協(xié)同作用、營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等。
下一步，教育部將加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)同配合，在保護(hù)預(yù)防和減少未成年人犯罪等方面綜合施策、共同發(fā)力，切實(shí)提高預(yù)防未成年人犯罪工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
具體而言，一是積極推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章修訂工作，結(jié)合全國(guó)人大常委會(huì)審議意見及各方面意見，對(duì)預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案作進(jìn)一步修改完善，為預(yù)防未成年人犯罪工作提供有力的法制保障。
二是持續(xù)開展法治教育，指導(dǎo)各地落實(shí)《青少年法治教育大綱》《中小學(xué)德育工作指南》等文件，強(qiáng)化品德修養(yǎng)和校規(guī)校紀(jì)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成規(guī)則意識(shí)和法治觀念。
三是有效發(fā)揮好家校協(xié)同作用，編制和推廣家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)，幫助家長(zhǎng)樹立科學(xué)觀念，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)，運(yùn)用良好家風(fēng)，營(yíng)造良好的家庭教育環(huán)境。
四是推動(dòng)落實(shí)《教育部等六部門關(guān)于聯(lián)合開展未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》要求，為未成年人成長(zhǎng)營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
五是要在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，加大教育懲戒力度，強(qiáng)化教育懲戒威懾作用，對(duì)實(shí)施欺凌和暴力的中小學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒。
記者 趙思維