2016，G20相約中國

　　本報(bào)赴土耳其特派記者 許立群 王云松 韓曉明

　　11月16日，為期兩天的2015年二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)落下帷幕。2016年G20峰會(huì)將移師中國杭州。這將是中國首次主辦G20峰會(huì)。

　　主辦G20峰會(huì)對中國意義何在？明年G20峰會(huì)的主題如何確定，議程如何設(shè)置？杭州G20峰會(huì)如何承前啟后、推陳出新，為全球經(jīng)濟(jì)治理提供妙藥良方？一個(gè)個(gè)急切的問題，承載著人們對全球第二大經(jīng)濟(jì)體的信任與期待。

　　此前在北京舉行的國際金融論壇上，澳大利亞前總理陸克文說：“G20雖不完美，但我們應(yīng)該努力讓現(xiàn)有的組織和機(jī)制發(fā)揮更好的作用。中國可以發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)力?！?/p>

　　今年10月，加拿大前總理保羅·馬丁在一次國際會(huì)議上指出，現(xiàn)在世界多邊機(jī)構(gòu)的狀況并不樂觀。他說：“我希望杭州峰會(huì)是真正的國際合作重生的契機(jī)?！?/p>

　　西班牙埃爾卡諾皇家研究所研究員奧特羅·伊格萊西亞斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“很多國家都著眼于國內(nèi)的問題，國與國之間沒有太多協(xié)調(diào)。每一次G20峰會(huì)之后，都會(huì)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長和應(yīng)對氣候變化方面發(fā)布公報(bào)，但都沒有太多的實(shí)際行動(dòng)付諸實(shí)施?！币蚨?，伊格萊西亞斯對于中國擔(dān)任下一屆G20峰會(huì)主辦國頗感興奮。他說：“鑒于中國的能力和抱負(fù)，我相信中國會(huì)盡力讓G20峰會(huì)留下歷史印記?！?/p>

　　加拿大多倫多大學(xué)G20研究項(xiàng)目聯(lián)席主任約翰·科頓認(rèn)為，“可以預(yù)見，G20杭州峰會(huì)將有力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理取得巨大進(jìn)展”。

　　“人們不會(huì)懷疑，明年在中國舉辦的G20峰會(huì)同樣會(huì)取得成功?！蓖炼渲醒脬y行高級經(jīng)濟(jì)師尤塞爾·戈邁茲對本報(bào)記者說，“一直以來，中國強(qiáng)大的動(dòng)員和執(zhí)行能力給世界留下了深刻印象，這是保證峰會(huì)成功的重要因素。”

　　G20峰會(huì)只是壓軸大戲。一年間，中國還將舉辦G20框架下近100場會(huì)議，其價(jià)值和作用不容忽視。中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文認(rèn)為，中國正越來越廣泛深入地參與到國際事務(wù)中，正成為全球體系的維護(hù)者、建設(shè)者和改革者，舉辦G20峰會(huì)將是中國不斷提升制度性話語權(quán)的又一個(gè)里程碑事件。

　　在世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)，G20也處于從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，G20杭州峰會(huì)將如何推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長？

　　期待杭州峰會(huì)進(jìn)一步提出構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的政策理念和主張，是眾多學(xué)者的共識(shí)。

　　國際商會(huì)主席哈羅德·麥格勞三世說：“G20成員有能力也有責(zé)任擔(dān)當(dāng)開放型世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍者。”他建議，2016年峰會(huì)應(yīng)推動(dòng)G20在打破貿(mào)易壁壘和促進(jìn)跨境貿(mào)易方面有所作為。

　　戈邁茲認(rèn)為，一個(gè)非常值得期待的議題就是構(gòu)建“更好、更有效率的貿(mào)易機(jī)制”。他說：“這一議題2014年布里斯班峰會(huì)上已經(jīng)提出，希望2016年會(huì)得到推動(dòng)和落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)全球多邊貿(mào)易體制的進(jìn)一步升級、鞏固和發(fā)展。”

　　“中國提出的‘一帶一路’倡議是最近幾十年來最具雄心的項(xiàng)目?！币粮袢R西亞斯認(rèn)為，G20杭州峰會(huì)將會(huì)關(guān)注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。

　　意大利國際政治研究所歐洲項(xiàng)目主管安東尼諾·維拉弗蘭卡積極評價(jià)亞投行對完善全球金融治理的意義。他認(rèn)為，新興市場國家應(yīng)與發(fā)達(dá)國家共同承擔(dān)重塑現(xiàn)行國際體系的責(zé)任。如果兩者協(xié)調(diào)得當(dāng)，將有利于國際機(jī)構(gòu)改進(jìn)職能，提高提供全球公共產(chǎn)品的能力。

　　完善機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)行力、實(shí)施更廣泛的全球經(jīng)濟(jì)治理是國際社會(huì)對G20的更高要求?！白鳛樾律膰H機(jī)制，G20存在著難以避免的結(jié)構(gòu)性和操作性缺陷。”中國社科院世經(jīng)政所全球治理研究室副研究員田慧芳認(rèn)為，“G20存在議而不決、決而不行等具體困難。期待G20杭州峰會(huì)能夠采取措施強(qiáng)化G20的執(zhí)行力?！?/p>

　　繼續(xù)推動(dòng)國際金融體系改革，提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，是各界的又一期盼。戈邁茲認(rèn)為，在可預(yù)見的未來，中國很有可能成為決定全球資本流動(dòng)方向的重要因素，中國和其他國家組建的國際金融新機(jī)構(gòu)應(yīng)被接納。他說：“發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家平等參與、共同決策代表著全球經(jīng)濟(jì)治理的趨勢和方向?！?/p>