昨天(23號)，“阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟園”建設(shè)項目環(huán)評審批聽證會在昌平區(qū)環(huán)保局召開。19名合法申請的聽證代表或委托人在聽證會上陳述了自己的觀點，和項目建設(shè)方、環(huán)評方等代表進行了充分的交流。環(huán)保部門表示，通過此次聽證會，各方代表充分表達了自己的意見，這給依法科學決策提供了很多參考意見。

　　建設(shè)方：顆粒物等排放限值比標準更嚴格

　　阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟園項目的建設(shè)方是北京華源惠眾環(huán)?？萍加邢薰?。其代表表示，公司的宗旨和大家一致，就是在現(xiàn)有的法律框架和社會經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)下，通過科學、合理、經(jīng)濟的方式，處理好日益增長的生活垃圾，讓北京市垃圾處理能正常運行。

　　建設(shè)方代表介紹，目前，北京市北部尚未建設(shè)生活垃圾焚燒廠，大部分生活垃圾采取衛(wèi)生填埋或堆肥的方式進行處理。阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟園位于昌平區(qū)百善鎮(zhèn)和小湯山鎮(zhèn)交界處，此次建設(shè)屬于改擴建，內(nèi)容包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠、陳腐垃圾篩分廠、殘渣填埋場和滲濾液處理站及配套工程，日焚燒處理生活垃圾規(guī)模在3000噸。垃圾處理站服務(wù)的范圍包括東城區(qū)和西城區(qū)北部、昌平全區(qū)經(jīng)分類收集的生活垃圾。

　　該代表表示，對各項污染物的排放，經(jīng)濟園都將嚴格執(zhí)行國家標準，在此基礎(chǔ)上，綜合考慮項目特點和區(qū)域環(huán)境，對顆粒物和氮氧化物的排放限值將采取進一步嚴格的標準。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的飛灰、惡臭氣體、顆粒物、固廢物等都將嚴格監(jiān)管。

　　據(jù)悉，該公司是2007年由本市為籌建阿蘇衛(wèi)生活垃圾焚燒廠而成立的項目公司，屬于北京市國資委二級企業(yè)，股東雙方是北京環(huán)衛(wèi)集團和京能集團。該項目的總投資達到34億余元，其中環(huán)保投資占總投資的13.6%。

　　在聽證會上，建設(shè)方代表公開承諾，將嚴格按照法律法規(guī)進行項目建設(shè)，今后也將嚴格監(jiān)管，“我們將24小時向公眾開放，歡迎大家隨時對我們進行監(jiān)督?！彼硎?，對項目的監(jiān)管，將來會涉及到建設(shè)單位、行業(yè)主管部門、市政市容委、環(huán)保部門和社會公眾等多方面。

　　環(huán)評方：治污措施都為國際通用成熟技術(shù)

　　該項目環(huán)評方代表介紹，垃圾焚燒站對污染物采取的措施可以說是國際通行的先進組合式的凈化措施。對焚燒廠產(chǎn)生的顆粒物、硫化物、氮氧化物、二英等污染物，所采用的治理措施都是國際通用的成熟的技術(shù)，比如顆粒物采用布袋除塵，對酸性氣體采用脫硫、脫硝措施，二英的處理對焚燒爐有溫度控制等?！翱梢哉f，對各項污染物的處理，都有相應(yīng)的減緩措施。”該代表說。

　　記者了解到，根據(jù)國家的指導(dǎo)政策，東部地區(qū)、比較發(fā)達的地區(qū)，是提倡垃圾焚燒的，因為這些地區(qū)地皮比較緊缺，沒有資源來進行填埋。目前在國際上，垃圾焚燒也是一個比較流行的做法，是一項可靠的技術(shù)，可以說是比較徹底的，像日本、歐洲等地區(qū)目前也都是這么做的。

　　據(jù)悉，阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟園項目與現(xiàn)有的高安屯、魯家山等循環(huán)經(jīng)濟園一樣，都在本市之前的規(guī)劃中，其定位應(yīng)該是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。阿蘇衛(wèi)所在的地塊本身就是城市建設(shè)用地，而建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施是為了服務(wù)更多的人群，滿足廣大群眾的需求。根據(jù)市市政市容委的規(guī)劃，除了東西城以外，每個區(qū)都得建垃圾處理設(shè)施。

　　市環(huán)保局環(huán)評處處長王大衛(wèi)表示，環(huán)保部門對阿蘇衛(wèi)建設(shè)項目的環(huán)境影響進行了認真審查，從環(huán)評報告來看，其報告書編制符合導(dǎo)則，選址符合規(guī)劃，一系列排放標準也符合要求，同時其影響也是在可控范圍內(nèi)的，所以對該項目進行擬批復(fù)。

　　村民聲音：期盼改善生活環(huán)境

　　在昨天的聽證會上，不少代表是居住在阿蘇衛(wèi)附近的村民。他們紛紛表達了自己的期盼：“終于能擺脫垃圾的惡臭味兒了?！?/p>

　　村民們表示，在建設(shè)方的帶領(lǐng)下，他們參觀了廣州、深圳的垃圾焚燒廠，發(fā)現(xiàn)和想象中的不一樣，在焚燒廠內(nèi)幾乎聞不到一點兒臭味，環(huán)境很不錯。“希望阿蘇衛(wèi)這個項目能建好并運營好，改善我們的生活質(zhì)量?！贝迕翊眈R永禮說。

　　村民代表張穩(wěn)山表示，只要改善村民們的居住環(huán)境，他們對項目建設(shè)就非常贊同。村民代表陳立軍也說，現(xiàn)在的垃圾填埋方式太落后，應(yīng)該改進，“能把臭味解決了就是進步。”

　　不少村民代表也發(fā)出了自己理性的聲音，他們表示，每個人都是垃圾的制造者，垃圾處理是一項必要的工程，不能只是空談，他們希望，實實在在地改善周圍的居住環(huán)境，提供好的生活質(zhì)量。

　　代表疑問：對焚燒廠未來監(jiān)管擔憂

　　聽證會上，有部分代表對環(huán)評報告中垃圾取樣方法、焚燒爐工藝的表述等提出疑問。

　　聽證代表中還有人提出擔憂，擔心受垃圾焚燒廠的長期影響，給周邊居民帶來呼吸道等方面的健康影響。

　　多名代表表達了對垃圾焚燒廠未來監(jiān)管的擔憂?！袄幚韽S偷排垃圾滲濾液等問題曾經(jīng)發(fā)生過，如何保證此類行為不再重演？”代表王海麗說出了自己對垃圾處理廠監(jiān)管的擔心。還有不少代表都表達了自己的希望和要求，他們期盼相關(guān)部門能真正落實行業(yè)主管和監(jiān)管責任，對垃圾焚燒廠采取最嚴格的監(jiān)管措施，盡可能地減少污染，杜絕環(huán)境違法行為發(fā)生。

　　釋疑：為什么要舉行聽證會？

　　市環(huán)保局法制處處長蘆建茹介紹，在今年2月15日至3月4日期間，市環(huán)保局在官網(wǎng)上對已受理的阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟園項目依法進行公示。3月30日至4月3日市環(huán)保局對環(huán)境影響報告書做出擬批準公示期間，項目周邊居民提出聽證申請，環(huán)保部門決定依法召開聽證會。

　　蘆建茹說，之所以要舉行聽證，主要是為了保證公眾利益，讓相關(guān)公眾有機會表達自己的意見，也可以讓環(huán)保部門進一步充分聽取各方面意見，作為項目審批的參考依據(jù)。“這也體現(xiàn)了政府部門依法行政的要求?！?/p>

　　此外，通過聽證會，相關(guān)公眾可以參與進來，與環(huán)保部門一塊進行決策。同時，在聽證會上，公眾可以清楚了解到環(huán)保部門對項目建設(shè)方提出的具體要求，如果項目最終獲得批復(fù)，這有利于日后公眾對該項目進行監(jiān)督。

　　蘆建茹說，通過昨天的聽證會，聽證代表和建設(shè)方、環(huán)評方等進行了充分的交流，代表們充分表達了自己的意見，這給環(huán)保部門做出決策提供了更多的參考。(記者 駱倩雯)