本報評論員 樊大彧
國企的政商關(guān)系復(fù)雜，在腐敗分子的長期經(jīng)營下，一些國企已經(jīng)成為利益集團(tuán)的私家領(lǐng)地，重大國企腐敗案一旦案發(fā)，牽涉面甚廣，往往會引發(fā)官場地震。在中國反腐大業(yè)中，國企反腐承擔(dān)的絕不是“錦上添花”的次要角色，而是承前啟后、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布對中國聯(lián)通、神華集團(tuán)等6家單位專項巡視的反饋情況，其中列舉了各家單位存在的主要問題。巡視組在中國聯(lián)通發(fā)現(xiàn)，有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易。反饋情況對神華集團(tuán)措辭最重、篇幅最長。有媒體發(fā)現(xiàn)，縱觀近兩年來中央巡視50多家單位后的反饋情況，神華集團(tuán)存在的問題之多、之廣、之嚴(yán)重前所未有。
2014年11月底，中央巡視組對13家單位展開專項巡視，其中就包括此次公布反饋情況的中國聯(lián)通、神華集團(tuán)、東風(fēng)汽車等國企。所謂專項巡視，是指針對特定事項或問題開展的巡視。專項巡視如同“點穴”，瞄準(zhǔn)問題直奔要害，也就是說，被巡視的單位通常已有“狐貍尾巴”被中紀(jì)委掌握。
由中紀(jì)委、中組部聯(lián)手組成的中央巡視組，已成為震懾腐敗的重要力量。這次對13家單位展開的專項巡視，是十八大以來，中央巡視組開展的第五輪巡視。此次專項巡視肩負(fù)著對貪腐實施定向“打擊”的重任，被輿論寄予厚望。而首批公布的6家單位的反饋情況，從其內(nèi)容看也沒有辜負(fù)公眾期望。巡視發(fā)現(xiàn)，中國聯(lián)通除了搞權(quán)錢、權(quán)色交易外，還存在高管收受客戶所送有價證券、貴重禮品等問題。神華集團(tuán)一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控合同煤審批權(quán)謀取“黑金”，部分紀(jì)檢監(jiān)察人員存在自身腐敗問題。東風(fēng)汽車有部分領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，“靠山吃山”問題突出。
對比以往巡視反饋情況的內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)，本輪巡視挖掘出的貪腐問題更多、更深，內(nèi)容也更為細(xì)致。這說明，點穴式的專項巡視由于提前掌握線索，現(xiàn)場工作直奔要害，這種巡視方式對提高反腐效率確實有明顯效果。
本輪巡視除了方式有所創(chuàng)新，巡視內(nèi)容也與以往不同。以往巡視對象主要為政府部門、國家機(jī)關(guān)，而此次是以國企為重點，13個單位中有8家央企。這種反腐布局無疑印證了這樣的預(yù)期，今年中央將以國企為反腐重點領(lǐng)域、開辟反腐“第二戰(zhàn)場”。一年之計在于春，近日公布的聯(lián)通、神華等單位的問題，能否開啟今年國企反腐的大戲，能否成為國企反腐風(fēng)暴的突破口？
從工作性質(zhì)看，中央巡視組雖然權(quán)威，但其調(diào)查工作也只能是引燃反腐風(fēng)暴的“引信”，至于是否能把存在于國企內(nèi)外的貪腐分子，炸得人仰馬翻，還需要有關(guān)部門的后續(xù)跟進(jìn)。從某種層面看，國企反腐比官場反腐更為艱難。國企的政商關(guān)系復(fù)雜，在腐敗分子的長期經(jīng)營下，一些國企已經(jīng)成為利益集團(tuán)的私家領(lǐng)地，重大國企腐敗案一旦案發(fā)，牽涉面甚廣，往往會引發(fā)官場地震。因此，要想把國企反腐進(jìn)行到底，有關(guān)部門需要更多的勇氣，更堅定的決心。
在本輪巡視之前，被中央巡視組“光顧”過的國企不多，但也有一些重量級的央企，比如去年的三峽集團(tuán)。去年2月，三峽集團(tuán)的有關(guān)巡視反饋情況顯示，該集團(tuán)有領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項目分包現(xiàn)象比較普遍。然而，時隔一年后，從媒體公開報道情況看，目前該集團(tuán)仍沒有主要領(lǐng)導(dǎo)受到紀(jì)律處分，更別說法律審判。平心而論，公眾對這樣的國企反腐效果，是無法滿意的。
國企腐敗，不僅造成巨額國有資產(chǎn)流失和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危害，更會損害政府公信力，產(chǎn)生深刻的政治危害。在中國反腐大業(yè)中，國企反腐承擔(dān)的絕不是“錦上添花”的次要角色，而是承前啟后、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國企反腐的風(fēng)暴必須有，國企反腐的戰(zhàn)爭不能輸。