安徽省金寨縣全軍鄉(xiāng)沙河店村村民方榮軍在清除自家光伏發(fā)電板上的灰塵。新華社記者 劉軍喜攝
剛剛過去的2014年,是我國精準(zhǔn)扶貧的啟動之年。一年來,通過建檔立卡、駐村幫扶,各地精確識別扶貧對象,找準(zhǔn)脫貧致富路子,著力讓精準(zhǔn)扶貧“落地生根”。通過光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧、教育扶貧等措施,甘肅、安徽、內(nèi)蒙古等地通過精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)了幫扶到戶,措施到人,探索出一條把水澆到“窮根”上的扶貧之路。
甘肅隴南:“觸電”經(jīng)歷改變農(nóng)戶致富觀
“把產(chǎn)品變成商品,把商品賣成品牌。”這句話并非出自哪本管理學(xué)教材,而是甘肅隴南市成縣索池鄉(xiāng)農(nóng)民曹革放的口中。
曹革放所在的甘肅隴南成縣,有“中國核桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù),核桃產(chǎn)量位居全國所有縣區(qū)第二位。但是對于47歲的曹革放來說,遍布山野的核桃并沒有給他帶來多少收入。長期以來,從樹上摘下來拿到集市上銷售或等人來收購,是他一直進(jìn)行著的生產(chǎn)經(jīng)營模式,而一年多的“觸電”經(jīng)歷,徹底改變了他的觀念。
“線下客商收購核桃一斤只賣6元,而網(wǎng)上一斤能賣24元,過去一年我通過淘寶網(wǎng)店賣掉了將近1噸核桃,多賺了3萬元?!辈芨锓耪f。
作為隴南市最早發(fā)展電子商務(wù)的縣區(qū),2014年,成縣通過電商共賣掉約5000噸核桃干果,占全縣核桃總交易量的五分之一,線上交易額突破1.6億元。
不僅在成縣,如今在隴南,從基層干部到普通農(nóng)戶,洋溢著濃厚的電商氛圍。地處秦巴山區(qū)深處的貧困農(nóng)民開始通過網(wǎng)絡(luò)翻越萬水千山,用全新的“互聯(lián)網(wǎng)思維”尋找信息化時代的脫貧致富之路。
“現(xiàn)在全市已有網(wǎng)店5900多家,2014年網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達(dá)7.8億元?!倍潭桃荒甓鄷r間,隴南電商的蓬勃發(fā)展,超出了隴南市委副書記張旭晨的意料。
“高速公路可能通不到西部的每一個山村,但信息高速路可以到達(dá),電商扶貧的模式也說明,我們完全可以趕上信息化時代的高速列車?!闭劦轿磥戆l(fā)展,張旭晨說。
安徽金寨:太陽能光板開啟脫貧“新路”
走上安徽金寨縣全軍鄉(xiāng)沙河店村大橋組方榮軍家屋頂,斜立著的一塊塊巨大的太陽能光伏板赫然醒目。屋頂一側(cè)的電表箱里,一個個跳動的數(shù)字,實(shí)時記錄著這個小型家庭光伏電站的發(fā)電量,也標(biāo)示著太陽能為這個貧困之家?guī)淼呢敻弧?/p>
“光伏電站建好后馬上就能發(fā)電,每個季度結(jié)算一次電費(fèi),一年下來可有不少收入呢?!狈綐s軍一邊清洗著光伏板上的灰塵一邊說。
方榮軍一家四口,三人病殘,緊靠他一個勞力養(yǎng)家。從2014年3月4日開始并網(wǎng)發(fā)電以來,方榮軍家的光伏電站已經(jīng)累計發(fā)電2950多度。全部并網(wǎng)后,不到一年的“賣電”收入就已近3000元,這個對貧困家庭來說,是一筆不少的收入。
2014年,金寨縣開始實(shí)施光伏發(fā)電扶貧到戶項目,共有2008戶貧困戶參與了光伏發(fā)電項目,900多戶陸續(xù)脫貧。
貧困戶缺乏啟動資金,金寨縣采取“一分為三”的辦法為他們籌集資金,其中縣財政扶貧資金解決三分之一,中標(biāo)企業(yè)捐助三分之一,貧困戶自籌三分之一。
在嘗到光伏扶貧的甜頭后,2015年,金寨縣的光伏扶貧力度將進(jìn)一步加大,計劃再發(fā)展1萬戶貧困戶加入光伏扶貧項目,帶領(lǐng)更多農(nóng)戶走上脫貧致富新路。
內(nèi)蒙古:金融扶貧富民扶志
入冬以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗東八號鄉(xiāng)頭號南村貧困戶張喜旺常去村里的種植養(yǎng)殖大戶家串門?!胺N啥養(yǎng)啥,人家看得準(zhǔn),我得多學(xué)學(xué)?!彼t腆地笑著說。
由于身有殘疾,張喜旺無法干重活。過去,他家4口人只有靠天吃飯的旱地,家中兩個孩子上學(xué),生活困難。去年3月,他從農(nóng)行四子王旗支行申請到3萬元扶貧專項貸款,購買了拖拉機(jī)、水泵等農(nóng)機(jī)具,并改造出9畝水澆地。去年由于大旱,當(dāng)?shù)睾档卦馐苤貫?zāi),張喜旺家水澆地里的土豆卻獲得豐收,每畝純收入1500多元。
“扶貧最大的難題是資金,當(dāng)前光靠財政資金滿足不了需求,貧困戶貸款又缺乏抵押物?!眱?nèi)蒙古扶貧辦主任劉忠誠說,為加快扶貧步伐,在參考完善部分旗縣做法的基礎(chǔ)上,2013年11月自治區(qū)啟動了金融扶貧富民工程。
金融扶貧富民工程首批覆蓋57個貧困旗縣,惠及大批像張喜旺這樣的貧困農(nóng)牧民。截至2014年底,農(nóng)行內(nèi)蒙古分行已累計向4385個嘎查、村的11.1萬戶農(nóng)牧民發(fā)放扶貧專項貸款51.7億元,向92戶扶貧農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民合作社等機(jī)構(gòu)貸款10.4億元,共輻射帶動了40多萬貧困人口。2015年,金融扶貧富民工程的實(shí)施范圍已擴(kuò)展到80個旗縣,實(shí)現(xiàn)旗縣全覆蓋,將有更多貧困農(nóng)牧民獲益。
“實(shí)施金融扶貧富民工程后,農(nóng)牧民和企業(yè)拿到的錢由過去的財政撥款變?yōu)殂y行貸款,從無償給變?yōu)橐獌斶€本息,用好貸款,才能還本付息,從而被激發(fā)出發(fā)展動力,改變了等、靠、要的心理,起到了扶貧扶志的作用?!眲⒅艺\說。
(本報記者 李慧)