針對(duì)目前我國(guó)還沒(méi)有一部專門的引進(jìn)國(guó)外人才方面的法律法規(guī),國(guó)家外專局局長(zhǎng)張建國(guó)27日表示,當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)《外國(guó)人在中國(guó)工作管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái),著重解決管理體制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、許可準(zhǔn)入和服務(wù)保障、管理手段等方面的問(wèn)題。
張建國(guó)是在此間召開(kāi)的全國(guó)引進(jìn)國(guó)外智力工作會(huì)議上作出上述表示的。他坦言,我國(guó)現(xiàn)行引智管理體制不盡符合深化行政管理體制改革的要求,協(xié)調(diào)難度大、工作效率低,也給項(xiàng)目單位和外國(guó)專家來(lái)華工作帶來(lái)諸多不便。
針對(duì)我國(guó)引進(jìn)外國(guó)人才法律制度缺失等問(wèn)題,張建國(guó)說(shuō):“這與世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)成熟完備的法律制度吸引人才的方式存在較大差距,是制約我們事業(yè)改革發(fā)展的最大瓶頸。”
據(jù)介紹,2014年,國(guó)家外專局按照中央要求,負(fù)責(zé)牽頭完成了《關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)外人才和智力的若干意見(jiàn)》(試擬稿)的起草,待進(jìn)一步征求意見(jiàn)、修改完善后,按照程序上報(bào)審議。下一步將積極推動(dòng)這份意見(jiàn)的出臺(tái),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),同時(shí)要穩(wěn)步推進(jìn)《外國(guó)人在中國(guó)工作管理?xiàng)l例》起草工作,積極參與《人才工作條例》制定工作,努力為高層次外國(guó)人才來(lái)華工作提供良好的法治環(huán)境。
張建國(guó)透露,國(guó)家外專局還需要盡快啟動(dòng)技術(shù)移民立法進(jìn)程,推動(dòng)建立透明的、可預(yù)期的制度環(huán)境。(記者崔清新)