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中國八大城市公眾社會信任水平回歸“尚可信任”

中國八大城市公眾社會信任水平回歸“尚可信任”

2014-10-22 05:51:00

來源:中國青年報

  “社會信任”終于及格了

  《社會心態(tài)藍皮書:中國社會心態(tài)研究報告(2014)》出版時,恰逢國慶長假期間。主編王俊秀直到假期之后,在新聞發(fā)布會上,手指才第一次觸到這本書藍色的封皮。

  自2011年始,這份研究報告已經(jīng)出版了三本藍皮書。除了封面印著的年份,以及一些簡單排版細節(jié)上的不同,今年的中國社會心態(tài)研究報告,看上去,跟往年的沒什么不一樣。

  但王俊秀知道,最大的不同之處在于,今年是頭一回,“社會信任總水平回升”。

  與2010年相比,最近一次社會調查發(fā)現(xiàn),人們的社會總體信任水平,“從負性判斷回歸到一般信任”,“選擇非常不信任的人群,比上次調查減少了1.2個百分點”。

  “人們會意識到,社會需要凝聚每個人的信念?!?王俊秀說。這位中國社會科學院社會心理學、社會學學者認為,社會信任水平與社會共享價值觀,從某種程度上來說是掛鉤的。

  整體來說,民眾對5大類機構的信任水平全面上升,商業(yè)行業(yè)的信任水平雖然最低,但信任度的增幅是最大的,人們對公共事業(yè)單位、社會團體和媒體的信任水平也有所提高,對政府部門的信任維持高度穩(wěn)定。

  “我們調查的是人們的心態(tài),是人們主觀的感受,這些數(shù)據(jù)顯示,被調查者在心理上‘認為’,那些機構,或許比之前更可信了?!蓖蹩⌒阏f。

  我國八大城市公眾的社會總體信任水平,最終的平均得分終于“回歸到‘尚可信任’水平”

  在今年社會科學文獻出版社的“皮書系列”里,《社會心態(tài)藍皮書》甚至不在社會政法類的重點推薦名單上,它被用小一號的字體,和《女性生活藍皮書》、《生態(tài)城市綠皮書》一起,列在更靠后的位置。

  但在10月8日的新書發(fā)布會之后,它意外獲得了關注。

  “有更多普通人開始關注社會心態(tài),因為關注社會心態(tài),關注社會發(fā)展,也是將自身與所在社會聯(lián)系起來……這就是社會得以形構的一個心理基礎,即社會認同的基礎。”另一位主編楊宜音在前言所寫的這段話,或許可以解釋,為什么這本書的研究內容會得到廣泛關注。

  雖然《社會心態(tài)藍皮書》是在2011年才首次出版,但社科院對中國社會心態(tài)的研究,卻比這早得多。10年以上的數(shù)據(jù)顯示,“中國社會正在進入全面轉型時期,社會信任也在經(jīng)歷著轉型”。

  中國社會科學院社會學研究所社會心理學研究中心,與北京美蘭德信息公司合作,開展“中國8大城市居民社會信任狀況”研究,迄今為止已經(jīng)是第3次。2013年11月,調查人員在北京、上海、哈爾濱、鄭州、武漢、重慶、廣州、西安8個城市,隨機抽取10個社區(qū),在每個社區(qū)內,抽取高中低檔小區(qū)各一個,在每個小區(qū)內,隨機抽取10戶,進行問卷面訪。

  問卷上的信任程度,被劃分為“非常信任”“比較信任”“一般”“不太信任”“非常不信任”5個級別,最終,只有8.9%的被訪者選擇了后兩個選項。

  “這是社會總體信任水平回升的直接表現(xiàn)?!眻蟾骘@示,8大城市公眾的社會總體信任水平,最終的平均得分終于爬上了及格線,“回歸到‘尚可信任’水平”。其中,人們對制度的信任水平全面上升,推高了總體信任水平。

  “調查是在去年11月進行的,當時剛開過‘十八大’?!蓖蹩⌒阃茰y,去年中央出臺的一系列整頓官員作風的規(guī)定和措施,在社會上產(chǎn)生了一些積極影響,“打老虎打蒼蠅”的同時,也改善了政府形象。

  調查中,政府機構被細分為中央政府、全國人大、本市政府、公安部門、法院、檢察院6個類別,信任程度較2011年全面上升,提高幅度最大的是檢察院。另外,由政府主導的、與居民生活高度相關的9項公共事業(yè),如電燃氣、公共交通、自來水等等,信任度得分都在70分以上,對教育和醫(yī)療的分數(shù)僅僅在及格線上,信任度則相對較低,但比起3年前的“不信任”,有了大幅度的提高。

  “一是政府形象好轉帶動社會信任提高,二是社會欺騙相對減少提升社會信任,三是媒體的可喜變化助推社會信任提高?!弊罱K,報告中給出了如上結論。研究者認為,一系列反腐倡廉政策的推行、行業(yè)法規(guī)的完善和監(jiān)管,以及媒體在信息傳播時更加謹慎,最終促成了社會信任總體水平提高。

  改革開放到現(xiàn)在,就是一個社會共享價值觀“摧毀和重建的過程”

  如果用“全民矚目的社會熱點事件”,來折射社會價值觀,王俊秀最后在報告中列出的,有郭美美炫富引發(fā)的“紅十字會”信任危機、“我爸是李剛”事件、藥家鑫案引發(fā)的司法信任危機、“小悅悅事件”引發(fā)的“看到跌倒者要不要扶”討論、以及近年來在重慶打黑時發(fā)生的“顛覆性巨變”。

  “這些熱點事件背后,可以看到當前社會價值觀的形態(tài)和變化。從事件發(fā)生后,社會的態(tài)度和反應,可以清楚地折射出不同社會群體的社會價值取向……雖然這些事件都是個案,但個案背后涌動的社會心態(tài)和行為,無疑不能理解為是特殊情境下的意外發(fā)生,這種標本式的事件所揭示的社會價值觀念,比學術的測量和調查更為深刻和真實。”研究報告指出。

  王俊秀認為,目前的中國社會,是社會價值觀念最為多元的時期,這也會是“使人迷茫的時期”。中國社會在較短的時期內,發(fā)生了“太多大的變化”,社會共享價值觀也在“不斷被摧毀重建”,90年代改革開放到現(xiàn)在,恰好是一個最新的重建過程。

  他在報告中尖銳地指出,當大多數(shù)人在感慨和譴責社會出現(xiàn)“道德滑坡”的時候,“往往是站在一個旁觀者的立場”,拉開距離進行“審視和批判”。在他看來,所謂的道德滑坡,其實就反映在每個人“對于構成道德基礎的日常信念的摒棄和不堅守”。人們用清楚的分界線,對自己和他人“采用了不同的價值標準”。

  “傳統(tǒng)價值觀崩塌之后,社會行為也會失序,堅守傳統(tǒng)社會共享價值觀,就是守衛(wèi)道德底線?!蓖蹩⌒阍囍蛑袊嗄陥蟮挠浾呓忉?,究竟該如何理解共享價值觀和信任水平之間的關系,“他們之間并不是一個包含著另一個,只能說,共享價值觀的重建,對信任水平回升有一定影響。其實,今年這份研究報告的重點,是社會共享價值觀。”

  這位社科院研究員回想起了彭宇案,這起2006年末發(fā)生于中國江蘇南京市的民事訴訟案,一度引起巨大爭議,引發(fā)了人們對城市人際信任現(xiàn)狀危機的擔憂。

  他分析說,21世紀以來,信息革命推動我們進入了“后工業(yè)社會”,信任的形態(tài)也發(fā)生了變化,從過去適用于熟人社會的“習俗型信任”,開始受到新的適用于陌生人社會“契約型信任”的沖擊。

  今年出版的這本《社會心態(tài)藍皮書》中,調查顯示,“在市場化進程中,人們對于契約觀念的認同程度在逐漸提高”,而契約觀念“與人際信任和安全感存在顯著相關”。

  社會學研究中所說的契約,是社會成員個人與個人、個人與群體、群體與群體、群體與國家之間,一切成文或不成文的約定,涵蓋了法律、道德、風俗習慣。而前些年引發(fā)公眾信任危機的,正是一種名為“人緣契約”的東西,那是人與人之間,一種沒有明文規(guī)定的道德期望。

  “如果社會共享價值觀建立起來了,就比如,你堅信公平與正義,就算你偶爾遇到了詐騙,也不會懷疑社會,這就是說,你對社會的信任感建立起來了?!蓖蹩⌒阏f。

  社會信任水平以及共享價值觀的重建,仍是一個長期的過程

  今年《社會心態(tài)藍皮書》的調查數(shù)據(jù)也顯示,總體信任水平的回升,卻并不意味著,“信任危機”的陰影已經(jīng)不復存在。

  在這次城市調查中,8個城市里,廣州被調查者的社會信任水平最高,而上海、北京、哈爾濱和武漢4個城市,仍然處于“不信任”水平。

  藍皮書中給出的原因是,城市規(guī)模越大,外來人口越多,“城市管理和服務供應不盡到位”,“社會經(jīng)濟改革較快變動”,再加上部分城市近年來有較大規(guī)模的基礎設施建設,導致“社會矛盾較為尖銳”,以至于信任程度“未達及格線”。

  商業(yè)行業(yè)中,旅游業(yè)和廣告業(yè)的社會信任問題仍然較大,遠遠比不上公眾對銀行的信任程度。

  “這種信任一方面來自對周圍生活的感受,另一方面也來自媒體報道。正面信息和負面信息的側重不同,也影響社會信任水平?!眻蟾嬲f。

  王俊秀試著讓記者明白,社會心態(tài)的調查數(shù)據(jù),實際上更多是人們的“主觀心態(tài)”,而不是“社會事實發(fā)生的客觀變化”。比如,人們“認為的社會機構和團體詐騙減少了,可以信任了”,犯罪率調查的詐騙案數(shù)據(jù)卻不一定真的減少了。

  但他承認,整體的社會信任程度的確在上升,盡管“幅度很小”,但這是“連續(xù)數(shù)年下降之后的首次回升”。 王俊秀表示,他也在不斷思考信任水平回升背后的原因。

  “原因很復雜,除了報告里給出的那三個原因,還有許許多多的因素影響著人們。對這個結果,每個人都可以有自己的看法。”王俊秀斟酌著用詞,“這或許是因為,現(xiàn)在全社會整體的共享價值觀正在重建?!?/p>

  事實上,拿到最近這一次調查的最終數(shù)據(jù)之后,這位發(fā)展社會學博士并沒有感到意外:“一次小幅度的回升的確可喜,但社會信任水平以及共享價值觀的重建,仍是一個長期的過程?!?/p>

  謹慎地思考了片刻之后,他最終給出了一個比較確切的期限——10年。記者 張渺

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