17日,山東省住建廳、省發(fā)改委、省公安廳、省人社廳、省國土廳五部門圍繞《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》聯(lián)合作了解讀。省住建廳有關負責人稱,縣城城鎮(zhèn)人口年均增長率為9.6%,成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。
省住建廳:
山東人戀家,85%省內流動
山東人最戀家的說法,是有根有據(jù)的,連城鎮(zhèn)化都要本地實現(xiàn)了。17日,省住建廳廳長宋軍繼說,山東人故土難離不愿意遠走他鄉(xiāng)的另一面,是山東人喜歡一家人在一起,即便出門打工也要帶著老婆孩子?!皬氖热丝诹鲃忧闆r看,全省1370萬流動人口,85%在本省內流動,為全國平均水平的2.6倍,48%在本縣內流動?!彼诬娎^說,流動人口中配偶或子女的隨遷比例為17%左右,而全國平均水平為10%左右。
從城鎮(zhèn)人口增長來看,2005年-2010年設區(qū)城市、縣城、建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口年均增長率分別為0.9%、9.6%、2.1%,縣城城鎮(zhèn)人口增長速度最快,成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。“本地城鎮(zhèn)化的模式減少了流動人口大進大出帶來的弊端。”宋軍繼說。
省發(fā)改委:
創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)新,瘦出“小蠻腰”
山東國企發(fā)達,被稱為“大象經(jīng)濟”,廣東民營企業(yè)遍地,被稱“小蠻腰經(jīng)濟”,未來我省城市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化極為重要。省發(fā)改委相關負責人說。我省倡導推動全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新,加速形成吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系,提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,促進民營企業(yè)健康發(fā)展,支持小微企業(yè)加快發(fā)展。
省公安廳:
濟南青島城區(qū)年均增6萬-8萬人
到2020年,我省實現(xiàn)700萬農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。濟南、青島等市城區(qū)年均增長6萬-8萬人;淄博、煙臺、濰坊、臨沂等市城區(qū)年均增長3萬-4萬人;其他設區(qū)城市和經(jīng)濟強縣(市)城區(qū)年均增長1萬-2萬人;一般縣(市)城區(qū)年均增長0.5萬人以上;小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)重點吸納就地轉移人口。
省人社廳:
未來三年,年培訓180萬農(nóng)民工
就業(yè)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工進入城鎮(zhèn)的基本訴求,也是他們在城鎮(zhèn)的立足之本。促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)市民化的第一步。省人社廳負責人介紹,將重點加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓。依托職業(yè)院校、技工學校和定點培訓機構,2015—2017年,全省每年培訓180.7萬名農(nóng)民工。
省國土廳:
城市建設用地人均不超100平米
我省產(chǎn)城融合發(fā)展能力明顯增強,密度較高、功能復合和公交導向的集約緊湊型開發(fā)模式成為主導,城市新增建設用地嚴格控制在人均100平方米以內,建成區(qū)人口密度逐步提高;鎮(zhèn)人均用地標準不超過120平方米,到2020年,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積控制在8450平方公里以內。記者 孟敏