河北保定,距離北京100多公里,素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱,古代歷來為兵家必爭之地。同樣,易縣豐富的旅游資源開始升溫,當?shù)卣畬⒁姿袨槌薪颖本┕δ苻D移的重要平臺,但項目同樣進展緩慢。
每經記者 金微 河北攝影報道
河北保定,距離北京100多公里,素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱,古代歷來為兵家必爭之地。隨著京津冀一體化的啟動,處于京津冀核心的保定成為商家必爭之地,地產、工業(yè)、旅游等項目吸引了各路資本的追逐。
京津冀一體化的效應同樣滲透到保定下屬的縣城,譬如易縣,其稱將打造成京津產業(yè)轉移和央企戰(zhàn)略合作的重要地帶,“筑巢引鳳”作為主政者的思路,并謀劃了一個合計66296畝的經濟開發(fā)區(qū)承接京津產業(yè)轉移,工業(yè)園占了大片土地,并以各類工業(yè)園區(qū)名目立項,但后續(xù)建設卻如蝸行。
同樣,易縣豐富的旅游資源開始升溫,當?shù)卣畬⒁姿袨槌薪颖本┕δ苻D移的重要平臺,但項目同樣進展緩慢。
隨著產業(yè)轉移的推進,在土地指標受制之下,京津冀區(qū)域新一輪土地開發(fā)熱亦暗潮涌動。國土資源部近期新掛牌督辦的兩起違法用地案件中,就涉及地方借京津冀和產業(yè)園概念違法占用農地。
工業(yè)區(qū)大多處于閑置
《每日經濟新聞》記者近日走訪河北保定易縣時發(fā)現(xiàn),在京津冀一體化下,當?shù)匾?guī)劃的大型工業(yè)園區(qū),大部分地塊處于閑置狀態(tài),項目建設緩慢。
距離縣城以南30公里處的易縣經濟開發(fā)區(qū),正是為京津冀打造的工業(yè)園區(qū),2009年開始規(guī)劃,總規(guī)劃面積12.65平方公里。但當?shù)孛襟w報道,今年京津冀一體化的思路明晰之后,開發(fā)區(qū)面積已擴至44.20平方公里,合計66296畝。
記者在現(xiàn)場看到,該開發(fā)區(qū)沿易水河畔布局,河兩岸都是規(guī)劃中的園區(qū)。目前,整個園區(qū)已被切成幾個方塊,其中部分地區(qū)已經打上圍墻,但圍墻內仍是一片荒地。當?shù)卮迕裾f,“這里面很適合作練車場。”
河北易縣經濟開發(fā)區(qū)辦公室負責人向《每日經濟新聞》記者表示,易縣經濟開發(fā)區(qū)距離北京只有一百多公里,交通四通八達,“今年京津冀(一體化)提速后,咨詢的企業(yè)相當多。”
“如果企業(yè)的投資意向比較強烈,符合園區(qū)的標準,我們可以聯(lián)系給其征地,但企業(yè)得符合產業(yè)園的要求,尤其是不能有污染。”他提到,工業(yè)園區(qū)不占用農業(yè)耕地,大多是荒地、沙灘地等,但這些地還需上面批準。
如今,這片工業(yè)園大多處于閑置狀態(tài)。其中,位于東高村附近的地塊是一個較早規(guī)劃的工業(yè)園,村口附近的廣告牌顯示:這塊地為某航天民品產業(yè)園項目,占地1000畝。
記者看到,沿易保公路兩邊的農田已圍起了鐵絲網(wǎng),里面只有荒草和未收走的玉米桿。而此項目至今遲遲未開工,上述易縣經濟開發(fā)區(qū)辦公室有關負責人在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時也證實,經濟區(qū)剛剛起步,項目雖然落地了,但還沒有開建。
當?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰墓賳T表示,“由于京津冀一體化的效應,催生了易縣的圈地熱,項目沒上,地先圈著再說,圈的多,閑置的也多。即使沒有項目,也可以坐等土地升值。”
易水湖項目受質疑
易水湖(又稱安格莊水庫)距易縣城西南30公里處,是1958年利用四周高聳山勢修建的一座水庫。水面面積1.8萬畝,國家二級水質。
隨著京津冀一體化出臺,易水湖已列為承接北京功能轉移的平臺,今年初以來,從保定市到易縣政府已多次召開易水湖旅游項目推進工作大會。
易縣政府出臺的 “易水湖項目2014年近期工作責任分工”顯示:旅游建設與管理工作組、征占流轉工作組、搬遷安置工作組。其中,征地和搬遷是工作的重點,具體工作分配到縣政府各部門及鄉(xiāng)政府,并規(guī)定完成時限。比如,3月底完成小桂林山場流轉,4月10日前完成生態(tài)護堤用地流轉,以及開工建設碼頭、游客服務中心等項目。