日前，上海合作組織安全會(huì)議秘書(shū)第十次會(huì)議在莫斯科成功舉行，包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)安全高官就加強(qiáng)上合組織執(zhí)法安全合作深入交換意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)，為新形勢(shì)下有效地提升安全合作質(zhì)量，創(chuàng)建安全和諧的地區(qū)環(huán)境增添正能量。值得一提的是，此次會(huì)議除了上合組織成員國(guó)外，還首次邀請(qǐng)了蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗等觀察員國(guó)和主席國(guó)客人白俄羅斯參加，共商安全合作大計(jì)，將上合組織的安全防火墻擴(kuò)大到更加廣闊的地域范疇，為各方深化安全合作創(chuàng)造了新機(jī)遇。
上合組織自2001年成立以來(lái)，在十幾年發(fā)展過(guò)程中形成了安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大合作支柱。其中安全領(lǐng)域以其高水平協(xié)作和豐碩成果格外引人矚目，為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要建設(shè)性作用，也為國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了合作共贏的典范。
上海合作組織前身是中國(guó)同俄羅斯及部分中亞國(guó)家加強(qiáng)邊境地區(qū)信任和裁軍問(wèn)題談判機(jī)制，從創(chuàng)建伊始就帶有維護(hù)地區(qū)安全的天然屬性。多年來(lái)，上合組織肩負(fù)促和平、求穩(wěn)定的神圣使命，推動(dòng)安全合作從小及大，由淺入深，成功探索出一條符合地域特點(diǎn)和成員國(guó)共同需要的安全合作之路。成員國(guó)先后簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構(gòu)想》《反恐怖主義公約》等多份重要合作文件，為合作打擊“三股勢(shì)力”奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。上合組織建立了高級(jí)別安全會(huì)晤機(jī)制，成員國(guó)公安、安全、禁毒等部門負(fù)責(zé)人和專家定期舉行會(huì)議和磋商，針對(duì)共同打擊“三股勢(shì)力”、毒品走私、跨國(guó)有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等現(xiàn)實(shí)安全威脅深入溝通，共商對(duì)策，并就大型國(guó)際活動(dòng)安保交流經(jīng)驗(yàn)，互學(xué)互鑒。成員國(guó)多次舉行聯(lián)合反恐演習(xí)和跨境執(zhí)法行動(dòng)，鋪設(shè)安全天網(wǎng)，形成反恐合力，極大地打擊和震懾了本地區(qū)犯罪分子的囂張氣焰。此外，上合組織還在烏茲別克斯坦首都設(shè)立了地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)，為成員國(guó)協(xié)調(diào)高效開(kāi)展安全合作搭建了重要平臺(tái)。
上合組織安全合作日益走向深入絕非偶然。高度互信是發(fā)展安全合作的重要前提和基礎(chǔ)。上合組織成員國(guó)都深受恐怖主義和毒品泛濫之苦，面對(duì)國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化的安全威脅，命運(yùn)共同體意識(shí)強(qiáng)烈，在和平安寧的陽(yáng)光下共享富足生活是各國(guó)人民的共同夙愿。
當(dāng)前，世界局勢(shì)并不太平，安全熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏。敘利亞局勢(shì)仍未平靜，烏克蘭危機(jī)尚未消除，阿富汗重建任重道遠(yuǎn)，“伊斯蘭國(guó)”異軍突起。在全球一體化的進(jìn)程中，任何地區(qū)和國(guó)家在安全領(lǐng)域都無(wú)法獨(dú)善其身，上合組織也不例外，將面臨更加嚴(yán)峻和復(fù)雜的挑戰(zhàn)，這也對(duì)上合組織安全合作提出了新的更高要求。上合組織成員國(guó)清楚地看到這一點(diǎn)，正在未雨綢繆，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全合作舉措。
與此同時(shí)，也應(yīng)看到上合組織奉行不結(jié)盟、不對(duì)抗的開(kāi)放原則，愿與贊同該組織宗旨和原則的國(guó)家一道，共同維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。當(dāng)前，上合組織成員國(guó)根據(jù)有關(guān)法律文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)員進(jìn)程。這充分說(shuō)明上合組織致力于成為推動(dòng)地區(qū)安全穩(wěn)定的廣泛對(duì)話平臺(tái)，系構(gòu)建“結(jié)伴而不結(jié)盟”的新型國(guó)際組織典范，既不是封閉的集團(tuán)，更不是某些人認(rèn)為的所謂“地緣政治工具”。
總之，無(wú)論是從上合組織蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，還是上合組織安全合作的扎實(shí)基礎(chǔ)看，我們都完全有理由相信，上合組織作為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定的重要多邊合作機(jī)制，必將繼續(xù)發(fā)揮不可替代的重要作用，更加造福于本地區(qū)國(guó)家和人民。(作者 劉思碩)