原標(biāo)題：種子法修訂草案：國(guó)家建立種業(yè)安全審查機(jī)制

已實(shí)施15年的種子法20日首次提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉在說(shuō)明中表示，種子法修訂草案規(guī)定，與外國(guó)開(kāi)展研究利用種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。為規(guī)范外資進(jìn)入我國(guó)種業(yè)的管理，草案規(guī)定，國(guó)家建立種業(yè)安全審查機(jī)制。

種子是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)和重要載體，種業(yè)是提升農(nóng)林競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。劉振偉說(shuō)，現(xiàn)行種子法自2000年施行，如今一些規(guī)定已不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十一屆全國(guó)人大以來(lái)，全國(guó)人大代表有780人次提出修改種子法和制定植物新品種保護(hù)法的議案25件。

草案規(guī)定，國(guó)家建立主要由市場(chǎng)決定種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)的機(jī)制；支持公益性科研院所及高等院校重點(diǎn)開(kāi)展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，以及常規(guī)作物、主要造林樹(shù)種育種和無(wú)性繁殖材料選育等公益性研究；鼓勵(lì)種子企業(yè)充分利用公益性科研成果，培養(yǎng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種；鼓勵(lì)種子企業(yè)與科研院所及高等院校構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)或產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；由財(cái)政資金支持為主形成的育種成果的轉(zhuǎn)讓、許可等應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，禁止私自交易。

品種審定制度是我國(guó)品種管理的重要制度，但“一品多名”“多品一名”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，草案將審定的主要農(nóng)作物由28種減少為稻、小麥、玉米、棉花、大豆共5種。

對(duì)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，草案規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，采取嚴(yán)格的安全控制措施，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)公告有關(guān)轉(zhuǎn)基因植物品種審定和推廣信息。（陳瑜）

(來(lái)源:科技日?qǐng)?bào))