據(jù)韓國媒體報道，當?shù)貢r間11月28日，韓國總統(tǒng)尹錫悅公布未來太空經(jīng)濟路線圖，提出韓國太空發(fā)展計劃，表示將設立“航天航空廳”，打造韓國自己的航天局。未來，韓國將在民間技術和軍事應用方面“雙向發(fā)力”加快太空能力建設，有關情況或將對全球太空安全態(tài)勢產(chǎn)生不容低估的負面影響。
公布太空路線圖
尹錫悅在公布韓國太空發(fā)展計劃時表示，擁有太空愿景的國家將主導未來世界經(jīng)濟發(fā)展，并解決人類面臨的諸多問題。建設航天強國不是遙遠的夢想，而是年輕一代能夠把握的實實在在的機會。韓國航天技術協(xié)會會長宋京民表示，航天強國已開始全力進軍航天工業(yè)。在資源面臨枯竭的情況下，考慮到可持續(xù)發(fā)展，太空開發(fā)是必不可少的選擇。
明確發(fā)展目標。尹錫悅承諾把月球的資源和火星家園留給后人，提出5年內開發(fā)出用于登月任務的國產(chǎn)火箭發(fā)動機，以及2032年登陸月球、2045年登陸火星的航天愿景。尹錫悅為此提出六大政策方向和扶持方案，分別是月球和火星的探測、躍升為航天強國、培育航天產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)航天人才、維護太空安全和主導國際太空協(xié)作。
明確主責機構。在2022年韓國總統(tǒng)大選期間，尹錫悅曾將成立韓國航天局作為競選承諾之一。為實現(xiàn)上述太空目標，韓國政府宣布將打造“韓國版NASA”。韓國科學技術信息通信部將下設“航天航空廳”，總統(tǒng)親自擔任國家太空委員會主席，成員主要由專家和以項目為導向的借調公職人員組成。韓國總統(tǒng)府副發(fā)言人李宰明稱，計劃在今年內發(fā)出通知，與相關部門進行討論，并在2023年第一季度向國會提交特別法案，力爭2023年正式成立“航天航空廳”。
推進太空軍事化
在公布未來太空經(jīng)濟路線圖的同時，韓國也加快推進太空軍事化。
加大經(jīng)費投入力度。根據(jù)韓國國防部2022年度主要工作計劃，韓國將大力強化太空軍事力量，擴充相關組織和專業(yè)人力，爭取獲得軍用衛(wèi)星。韓國國防采辦計劃管理局近日還批準一項在未來10年投資近130億美元，幫助地方產(chǎn)業(yè)開發(fā)軍用衛(wèi)星技術的計劃。為此，韓國國防發(fā)展局決定向地方防務承包商轉讓核心衛(wèi)星技術，為大規(guī)模生產(chǎn)軍用衛(wèi)星做準備。
加大系統(tǒng)研發(fā)力度。韓國國防采辦計劃管理局宣布，該國正在開發(fā)新的太空天氣預測和警報系統(tǒng)，以支持關鍵太空軍事資產(chǎn)運行。新系統(tǒng)可預見太空天氣條件變化，防止機上通信和導航系統(tǒng)潛在中斷和故障，從而確保高空無人機、衛(wèi)星和精確制導武器等軍事資產(chǎn)穩(wěn)定運行。此外，韓國還計劃全面啟動高分辨率監(jiān)視衛(wèi)星“425項目”，以應對地區(qū)安全形勢可能出現(xiàn)的變化?！?25項目”是指確保韓國自主擁有5顆偵察衛(wèi)星，包括4顆合成孔徑雷達衛(wèi)星和1顆光學偵察衛(wèi)星。據(jù)悉，雷達衛(wèi)星在氣象條件不佳的情況下也可進行偵察。
加大與美合作力度。韓國空軍近年來成立太空態(tài)勢感知室，旨在接收美國軍方提供的實時太空數(shù)據(jù)信息。美國太空軍還派出一個團隊，在韓國一處美軍基地執(zhí)行任務。韓國正在持續(xù)加強與美國在人工智能、信息和通信、量子技術和空間發(fā)展方面的戰(zhàn)略合作。今年4月，韓美兩國簽署首個關于聯(lián)合太空政策研究的雙邊文件，決定雙方共享太空領域情報，通過培訓和演習培養(yǎng)太空專家，并加強聯(lián)合太空行動的互操作性。5月，韓美領導人在首腦會談上決定，繼續(xù)緊密開展國防太空領域政策磋商，深化務實合作。7月，韓國空軍和聯(lián)合參謀本部參加美國太空司令部組織的“全球哨兵”聯(lián)合太空演習。
激化太空爭奪戰(zhàn)
未來，韓國或將以落實太空經(jīng)濟路線圖和推進軍事應用為契機，加速太空能力建設。
從民用技術看，在尹錫悅發(fā)表太空發(fā)展路線圖的同一天，包括韓華航空航天公司在內的70余家韓國航天企業(yè)，共同發(fā)布“關于建設航天經(jīng)濟的聯(lián)合宣言”，要求韓國政府加大太空工業(yè)投入力度。韓國學者也指出，將登陸火星的目標年份定為2045年為時過晚，要求韓國政府樹立更具挑戰(zhàn)性的目標，引導太空產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。韓國媒體也表示，與先進航天國家相比，韓國投入的預算和技術水平仍明顯落后，需要進一步加大經(jīng)費投入。
從軍事應用看，韓國國防部長李鐘燮表示，將基于韓美首腦會談共識，與美方開展聯(lián)合軍事演習，加深韓美太空伙伴關系，加速韓軍太空力量建設，強化應對未來安全威脅的能力。韓國國防采辦計劃管理局副局長徐亨晉表示，通過政府機構之間積極而逐步的合作，可以進一步發(fā)展太空計劃，以滿足國防、科技和產(chǎn)業(yè)的各種需求。可以預見，未來韓國將成為全球太空軍備競賽的一員，相關動向值得持續(xù)關注。（章池）