“中央軍委主席習(xí)近平近日簽署命令,解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制,在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,主管全軍審計工作,對中央軍委負(fù)責(zé)并報告工作。”
2014年11月7日,這條看似波瀾不驚的消息在本報刊出后迅速爆紅網(wǎng)絡(luò),300多家境內(nèi)外網(wǎng)站競相轉(zhuǎn)載,數(shù)百萬網(wǎng)民點(diǎn)擊瀏覽,不少人跟帖熱議,盛贊“這是深化國防和軍隊改革,推進(jìn)軍隊審計制度創(chuàng)新邁出的實(shí)質(zhì)性步伐,是貫徹從嚴(yán)治黨要求,貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針,預(yù)防和懲治腐敗的重大舉措,彰顯了習(xí)主席和中央軍委充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能、強(qiáng)力推動作風(fēng)建設(shè)的堅定意志和決心”。
黨的十八大吹響了實(shí)現(xiàn)中國夢和強(qiáng)軍夢的時代號角,也掀開了軍隊審計工作與時俱進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新篇章。全軍和武警部隊各級黨委和審計部門堅決貫徹習(xí)主席和中央軍委一系列決策指示,緊緊圍繞保打贏、促改革、正作風(fēng)、反腐敗,以“正在戰(zhàn)斗、勝人一籌、審則必究”的昂揚(yáng)精神風(fēng)貌和奮發(fā)有為姿態(tài),不斷加大揭露問題、督察整改、問責(zé)懲戒力度,加快制度機(jī)制改革步伐,審計成效日益凸顯,利劍作用更加突出,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供了堅強(qiáng)監(jiān)督保障。
轉(zhuǎn)變審計理念,樹立鮮明問題導(dǎo)向
——堅持把揭露反映問題作為檢驗(yàn)審計成效的重要標(biāo)準(zhǔn)
理論是實(shí)踐的先聲,觀念是行動的先導(dǎo)。
各級審計部門積極適應(yīng)黨中央、中央軍委糾治“四風(fēng)”、懲貪反腐的形勢要求,通過多種形式抓好學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)大家及時把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署上來。
用統(tǒng)帥號令凝聚共識。組織全軍審計部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于強(qiáng)化審計監(jiān)督的一系列重要指示,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),把握工作方向。特別是2013年底習(xí)主席在審計工作報告上作出“堅持以問題導(dǎo)向加強(qiáng)審計工作、進(jìn)一步擴(kuò)大審計成果”的重要批示后,立即召開全軍審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和審計局長座談會,組織專題學(xué)習(xí),并對全軍審計系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹作出部署安排,切實(shí)用習(xí)主席重要指示精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。
以“三個轉(zhuǎn)變”找準(zhǔn)定位。著眼進(jìn)一步強(qiáng)化審計監(jiān)督功能,研究提出“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的目標(biāo)要求,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作調(diào)研、下部隊審計等時機(jī),抓好宣傳貫徹,濃厚輿論氛圍,引導(dǎo)全軍審計系統(tǒng)提高思想認(rèn)識,找準(zhǔn)職能定位,切實(shí)把揭露問題、督察整改、懲戒問責(zé)作為第一要責(zé)突出出來,努力當(dāng)好軍委財經(jīng)管理的“監(jiān)督哨”和宏觀決策的“大參謀”。
讓問題導(dǎo)向落地生根。堅持把揭露反映問題作為檢驗(yàn)審計成效的重要標(biāo)準(zhǔn),在全軍部署開展“審計質(zhì)量年”活動,組織審計督導(dǎo)檢查、精審項(xiàng)目評選和依法審計大討論,舉辦審計先進(jìn)典型事跡巡回報告會。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,人人對照檢查審計中存在的不深不透、不嚴(yán)不究等現(xiàn)象,促使大家強(qiáng)化問題意識、端正工作指導(dǎo),牢固樹立“查不出問題就是自己有問題、當(dāng)老好人就不是好人”的思想。
突出工作重點(diǎn),加大審計監(jiān)督力度
——堅持把軍事斗爭準(zhǔn)備項(xiàng)目審計作為重中之重緊抓不放
一切為了戰(zhàn)備,一切為了打贏。
審計工作涉及領(lǐng)域多、工作任務(wù)重,必須著眼加強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,突出重點(diǎn),積極作為。各級緊緊圍繞服務(wù)能打仗打勝仗,突出抓好作戰(zhàn)準(zhǔn)備重點(diǎn)項(xiàng)目審計,有效促進(jìn)了有限資源向戰(zhàn)斗力聚焦轉(zhuǎn)化。
緊盯戰(zhàn)場建設(shè)投入,對重大戰(zhàn)場建設(shè)、全軍“十二五”戰(zhàn)備工程和新組建擴(kuò)編部隊營房建設(shè)進(jìn)行審計調(diào)查,指出戰(zhàn)備工程建設(shè)進(jìn)度滯后、工程計劃執(zhí)行不嚴(yán)格和建設(shè)項(xiàng)目安排不合理等傾向性問題,為軍委、總部加強(qiáng)戰(zhàn)備工程建設(shè)提供了決策依據(jù)。