既明確財(cái)產(chǎn)權(quán) 又為抵押和融資打下基礎(chǔ)

　　3月1日，國(guó)家《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》施行當(dāng)日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在徐州為當(dāng)天申請(qǐng)領(lǐng)證的市民邢衛(wèi)鋒頒發(fā)了全國(guó)第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)；省委常委、副省長(zhǎng)徐鳴在睢寧縣為李集鎮(zhèn)莊河村農(nóng)民姚佃全頒發(fā)了全省首本農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

　　國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華介紹說(shuō)，江蘇省頒發(fā)的全國(guó)第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)具有里程碑意義，將載入《物權(quán)法》實(shí)施的史冊(cè)中。他說(shuō)，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，最主要的作用是有利于更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序。在實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之前，由于各部門登記方法、技術(shù)規(guī)程不一致，原有的分散登記方式很容易導(dǎo)致各種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的重疊、漏登；分散在不同部門管理和登記，又容易導(dǎo)致農(nóng)林用地、農(nóng)牧用地及林牧用地之間權(quán)屬界線不清、權(quán)利歸屬不明，引發(fā)矛盾和糾紛。實(shí)施統(tǒng)一登記可以更好地厘清不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利界限，減少權(quán)屬糾紛，提高登記的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

　　記者了解到，統(tǒng)一登記實(shí)施后，將建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開(kāi)查詢系統(tǒng)，可以有效保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全；此外，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，能促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息更加完備、準(zhǔn)確、可靠，根據(jù)準(zhǔn)確有效的信息進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)交易，保障交易安全，為建立健全社會(huì)征信體系創(chuàng)造條件。尤其值得一提的是，農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的頒發(fā)，既明確了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，又為將來(lái)農(nóng)房抵押、農(nóng)民融資打下了基礎(chǔ)。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，我省于去年3月底前，在全國(guó)率先完成了不動(dòng)產(chǎn)登記省級(jí)職責(zé)整合，12月成立不動(dòng)產(chǎn)登記局。目前，13個(gè)設(shè)區(qū)市不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)也已全部整合到各市國(guó)土資源部門，徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記局于3月1日掛牌成立；今年年底前，全省各市和縣(市、區(qū))不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將全部設(shè)置完成。省不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王國(guó)臣告訴記者，由于我省大部分地區(qū)還沒(méi)有開(kāi)始發(fā)放新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，原有的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)依舊有效。