2012年以來,市委、市政府認真貫徹落實黨的十八大,十八屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記系列講話精神,緊緊圍繞省委、省政府打造“四個河南”、推進“兩項建設”的決策部署,緊緊圍繞省委對鄭州的“三大一中”戰(zhàn)略定位,緊緊圍繞市十次黨代會確定的建設鄭州都市區(qū)的目標任務,謀劃實施了以航空港實驗區(qū)為統(tǒng)攬、以“三大主體”工作為主導的鄭州都市區(qū)建設三年行動計劃。
習近平總書記在鄭州調研時要求,鄭州的E貿易要朝著“買全球、賣全球”的目標邁進,國際陸港要“建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻”。
省委書記郭庚茂指出,鄭州要承擔“雙重”責任,一方面要承擔自身發(fā)展的重任,這直接關系到鄭州老百姓的福祉;另一方面還要擔負起服務區(qū)域發(fā)展的責任,即實施“三大一中”戰(zhàn)略,通過自身的發(fā)展、服務功能的完善,帶動全省的發(fā)展、服務全省的發(fā)展,甚至服務更大區(qū)域的發(fā)展。
省委副書記、省長謝伏瞻要求,鄭州不僅僅是鄭州人的鄭州,而是全省的鄭州,鄭州的城市形象代表著河南的整體形象,河南在全國地位的提升首先要靠鄭州地位的提升來帶動,鄭州要擔當起領頭雁和尖兵先鋒的角色,踐行“四個率先”,擔當省會責任。
省委、省政府對鄭州寄予厚望,近期出臺的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確提出“建設鄭州現(xiàn)代化國際商都,打造有影響力的高端核心城市,增強輻射帶動能力”,希望通過鄭州的發(fā)展,搶占制高點,帶動河南走向國際化、加快現(xiàn)代化。
三年來,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市上下凝心聚力、團結拼搏、創(chuàng)新進取,開創(chuàng)了鄭州都市區(qū)大刀闊斧、勢如破竹的建設新局面,使鄭州步入了跨越發(fā)展、轉型發(fā)展的快車道。
為系統(tǒng)梳理全市上下推進鄭州都市區(qū)建設三年行動計劃的探索實踐和成效,進一步深化對鄭州都市區(qū)建設決策部署的科學性、正確性和有效性的認識,進一步堅定加快推進鄭州都市區(qū)建設的信心和決心,進一步準確把握鄭州都市區(qū)建設的方法路徑和經驗做法,為今后的發(fā)展厘清方向、堅定目標、提供指導,鄭州報業(yè)集團旗下的《鄭州日報》、《鄭州晚報》、中原網、中原手機報和新媒體矩陣,聯(lián)合鄭州電臺、鄭州電視臺等媒體,同步推出“加速推進鄭州都市區(qū)建設 為‘中原更出彩’點贊”——鄭州都市區(qū)建設三年行動計劃大型報道,今日刊發(fā)——現(xiàn)代產業(yè)體系篇①
產業(yè)集聚區(qū)是推動科學發(fā)展、轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手和有效載體。
我市產業(yè)集聚區(qū)近年來快速發(fā)展所催生的變化和成就,是這一論述的強有力驗證。
省委、省政府提出了以產業(yè)集聚區(qū)為載體,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的“一個載體三個體系”發(fā)展戰(zhàn)略。
按照省委、省政府的決策部署,我市把產業(yè)集聚區(qū)列入六個切入點工作之一,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手和經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。
2013年,我市下發(fā)《關于進一步規(guī)范和促進組團新區(qū)產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的意見》,使得產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展邁向新的臺階。
產業(yè)集聚區(qū)已成為全市經濟的“驅動器”,是全市經濟最活躍、投資增長最快、拉動作用最明顯的發(fā)展板塊。鄭州報業(yè)集團記者 趙柳影
“處女地”變身“工業(yè)高地”
“鄭州市的產業(yè)集聚區(qū),是一場從無到有,從小到大,從弱到強的華麗嬗變。”作為河南集聚網首席顧問,楊建國幾乎是看著鄭州的產業(yè)集聚區(qū)從一片“處女地”變?yōu)槿缃竦摹肮I(yè)高地”。
確實,不管漫步在高新技術產業(yè)集聚區(qū)、鄭州國際物流產業(yè)集聚區(qū),還是行走在鄭州航空港產業(yè)集聚區(qū),一排排標準的廠房,一臺臺轟鳴的機器,一條條先進的生產線,還有諸多便利的生活配套設置,都在見證著產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展變化。
你看,在富士康鄭州科技園的流水線上,頭戴白帽、身穿白褂的技術工人一字排開,一個個配件從他們手中靈巧地“流”過。經過600雙手,每天約有27萬部蘋果手機從這里下線,再運往美國蘋果總部,分送到世界各地的消費者手中。
在國際物流園區(qū)里,德邦的工作人員中午也忙得顧不上休息,進駐園區(qū)運行2年的時間,貨量上得很快。“現(xiàn)在公司發(fā)展態(tài)勢很好,停車場已經滿足不了運貨車的需求,我們正在考慮如何擴建停車場?!痹摴鞠嚓P負責人說。
而隨著來自深圳的268家手機企業(yè)對接鄭州航空港,也帶來了千億元的手機產業(yè)投資。
看到如今的成績,誰曾想6年前,這些地方還都是一片荒地?!半m然鄭州產業(yè)集聚區(qū)區(qū)域面積不等,但基本上都是在主城區(qū)以外的‘毛地’上憑空‘生長’而出?!睏罱▏f。
集聚帶來“千億”產業(yè)
作為鄭州市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的見證者,鄭州市組團發(fā)展和產業(yè)集聚區(qū)建設辦公室副主任王琳感慨頗多。
“從2009年起步開始干,我們心里都沒譜兒,等于是一邊謀劃一邊干?!蓖趿照f,從2009年到2012年,是埋頭苦干的幾年,也是為產業(yè)集聚區(qū)奠定扎實基礎的幾年,直到2013年,所有的努力付出開始結出果實。進入2013年以后,鄭州市產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展步伐邁得更快,也更穩(wěn)。
記者從鄭州市發(fā)改委獲得的最新數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度,全市產業(yè)集聚區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值907.2億元,同比增長14.5%;實現(xiàn)全部主營業(yè)務收入5741.6億元,同比增長14.8%;完成固定資產投資1319億元,同比增長31.5%,較好發(fā)揮了產業(yè)集聚區(qū)主戰(zhàn)場、主平臺、主渠道的載體作用。
“堅持把重大項目建設作為產業(yè)集聚區(qū)建設的重要抓手,及時研究化解項目推進過程中的土地、資金等問題,重大項目建設明顯加快。”王琳說,2014年前三季度,全市產業(yè)集聚區(qū)在建億元以上項目535個,完成投資855.9億元。項目投資特別是億元以上項目投資成為拉動產業(yè)集聚區(qū)投資的重要組成部分,占到80.1%。
此外,新開工億元以上項目166個,占年度開工計劃的83%,特別是比克新能源汽車、東風日產30萬臺整車、蘇寧云商物流中心等重大項目的開工建設,帶動了配套企業(yè)的相繼開工。
產城融合,聚人聚財聚品牌
大企業(yè)、大產業(yè)的入駐,是產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的核心和重點,不過在重視招商引資的同時,全市產業(yè)集聚區(qū)也在如何做到“產城融合”上下功夫。
“為每個產業(yè)集聚區(qū)引入學校、醫(yī)院、大型超市等生活必需場所,并且加大對交通、住宿等生活配套設置的建設?!蓖趿照f。
確實,在鄭州國際物流園區(qū)內,就有幾萬的本地人口,未來,這里就是一座城市。據(jù)該園區(qū)相關負責人介紹,鄭州國際物流園已經與鄭州大學第二附屬醫(yī)院簽約,與北師大基礎教育實驗學校達成了合作意向,郵政、金融、消防……城里有的這里都會有。
對于生活在富士康園區(qū)的樊世棟來說,園區(qū)就相當于城區(qū),娛樂休閑、吃飯就醫(yī)、休息運動的場所都有?!案≡谑袇^(qū)沒什么區(qū)別。”
“加快推進產城互動發(fā)展,是全市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的另一大重點?!蓖趿照f,按照“一基本兩牽動”的工作要求,重點加快保障性住房建設,根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度產業(yè)集聚區(qū)累計新建安置房面積1577.8萬平方米,新建公共租賃住房面積101.9萬平方米,帶動吸納就業(yè)人員超過10萬。
另外,各產業(yè)集聚區(qū)在進一步完善路網體系建設的同時,重點加快供變電站、污水處理廠等基礎設施建設。據(jù)悉,新建白沙園區(qū)賀莊路、新鄭新港北環(huán)路東延等道路里程352.9公里,改擴建道路73.2公里。累計建設110KV變電站個數(shù)5個,新增供電管網186公里,供電保障能力進一步增強。
對于未來,楊建國認為,鄭州市的產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展態(tài)勢很好,接下來,要借助于航空港區(qū)的名氣和優(yōu)勢,聚人聚財聚品牌聚高端?!叭缃褚呀浻泻芏嘀髽I(yè)慕名前來鄭州市的產業(yè)集聚區(qū)談合作,我們要做的就是精挑細選,在新的經濟常態(tài)下,運用互聯(lián)網思維把全球的財、利、信息、人才給集聚到鄭州?!睏罱▏f。