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企業(yè)轉型不能霸王硬上弓 政府不能拔苗助長

企業(yè)轉型不能霸王硬上弓 政府不能拔苗助長

2014-02-21 08:11:00

來源:京華時報

  對于企業(yè)的轉型,政府既不能拔苗助長,更不能霸王硬上弓。除了尊重企業(yè)對市場的判斷與選擇,政府要做的是提供良好的發(fā)展環(huán)境。

  本報特約評論員鄭宗吾

  1月14日,浙江省臺州市溫嶺大東鞋業(yè)一場火災,奪走了16條生命?;馂陌l(fā)生后,當?shù)匮杆匍_展整治行動,關停了4559家鞋企,傳喚或拘留了一批企業(yè)主。

  溫嶺1·14火災是一場血的教訓,事故原因與建筑物屬違章建筑、存在嚴重消防安全隱患直接相關。當?shù)鼐痛苏归_大規(guī)模整治行動,關停無證經(jīng)營、存在消防問題的企業(yè),拆除違章建筑,理應如此。企業(yè)也要從自身查找原因,不能在安全生產(chǎn)上抱有任何僥幸心理。多數(shù)被關停鞋企都是小微企業(yè),靠辛苦經(jīng)營維持,一旦稍有閃失,很可能多年心血就都白費了。

  從另一個角度講,當?shù)刂源嬖谀敲炊嘞离[患、違章搭蓋、無證經(jīng)營的企業(yè),政府部門亦有不可推卸的責任。這些企業(yè)常年在政府的眼皮底下生產(chǎn)經(jīng)營,難道相關部門一點都不知情?無論如何,平時不嚴抓,出事才“嚴打”,這種治理方式過于簡單粗暴。

  當?shù)夭扇×闳萑痰膰来蚍绞?,一口氣關停數(shù)千家企業(yè),卻不能在加強企業(yè)安全生產(chǎn)、助推企業(yè)加快轉型升級上多下點功夫,也不是一種負責任的態(tài)度。說關停容易,但這讓平時賴以為生的企業(yè)主、工人何以安身立命?置民生于不顧,以整治為名保烏紗帽、過政績關,這種思維與平日對無證企業(yè)、消防隱患放縱不管,其實出于同樣的治理邏輯。

  治理整頓與保障民生,二者難道就無法協(xié)調平衡嗎?答案是否定的。這只要相關政府部門多做一點而已。

  消防安全不能退讓,這無可置疑。但相關部門在治理整頓的同時,也應加大力度幫助企業(yè)盡快消除消防隱患。比如,對企業(yè)主進行安全生產(chǎn)知識培訓,指導企業(yè)安裝消防設備、建立嚴格的安全生產(chǎn)督查制度等。此外,針對當?shù)匦∥⑿罅至⒌奶攸c,相關部門也應有針對性地加強消防力量、增加對生產(chǎn)安全的設施投入。

  加快推動小微企業(yè)轉型升級,這也是好事。但對于企業(yè)的轉型,政府既不能拔苗助長,更不能霸王硬上弓。除了尊重企業(yè)對市場的判斷與選擇,政府要做的是提供良好的發(fā)展環(huán)境。例如,為小作坊、小企業(yè)辦理執(zhí)照、證件提供便利服務,積極培育與推動“個轉企”“小轉規(guī)”,為轉型企業(yè)提供稅收、貸款等方面優(yōu)惠等。轉型升級喊口號容易,真的推動起來,又談何容易。當?shù)卣荒芄庀胫Ы瘌P凰,卻連雞窩都不肯搭。

  鑒于這次大火的教訓,溫嶺確實應看到小微鞋企存在的各種隱憂。但試圖用強勢“關停”來推動企業(yè)“并轉”,這不僅是一廂情愿,而且也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,更難以換來公眾的掌聲鼓勵。

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