12月16日上午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果新聞發(fā)布會(huì),國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹有關(guān)情況,并答記者問。
公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年末,國(guó)有企業(yè)數(shù)量為11.3萬(wàn)戶,比2008年減少3萬(wàn)戶,占全部企業(yè)法人單位的1.4%;私營(yíng)企業(yè)數(shù)量為560.4萬(wàn)戶,比2008年增加200.8萬(wàn)戶,占68.3%。
2013年末,從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位785萬(wàn)個(gè),占全部企業(yè)法人單位95.6%;從業(yè)人員14730.4萬(wàn)人,占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員50.4%。
總量擴(kuò)大結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提高
“‘總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高’是‘三經(jīng)普’所刻畫的五年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的簡(jiǎn)要圖景?!闭劶暗谌谓?jīng)濟(jì)普查的主要數(shù)據(jù),馬建堂分析說。其深刻地展示了近五年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量明顯的擴(kuò)大,深刻地展示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,深刻地展示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益不斷提高。
第一是總量不斷擴(kuò)大。法人單位作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,五年增長(zhǎng)了52.9%,從業(yè)人員增長(zhǎng)了30.4%,企業(yè)的資產(chǎn)增長(zhǎng)了1.25倍。
第二是結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,服務(wù)業(yè)比重不斷提高,2013年末第三產(chǎn)業(yè)的法人單位所占比重比2008年提高5.7個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重比2008年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化,比如說制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)比較明顯。2013年末全國(guó)規(guī)模以上的高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)法人單位的比重是7.8%,這個(gè)比重比“二經(jīng)普”提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)2.7萬(wàn)戶投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)2034億元,比2008年增加1.78倍。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化還體現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。比如,2013年末私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)比2008年增加了55.8%,有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司等四類混合所有制企業(yè)數(shù)也在增加。國(guó)有企業(yè)的戶數(shù)盡管在減少,但是它的活力和控制力也都在提高。
第三是第三次經(jīng)濟(jì)普查還表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益在穩(wěn)步提高。據(jù)“三經(jīng)普”的數(shù)據(jù)顯示,2013年企業(yè)法人單位人均營(yíng)業(yè)收入78.1萬(wàn)元,比2008年增長(zhǎng)64.2%。2013年高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.6萬(wàn)億元,比2008年增長(zhǎng)1.08倍。高技術(shù)制造業(yè)2013年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7234億元,比2008年增長(zhǎng)1.66倍。這幾個(gè)數(shù)據(jù)都反映、展示了這五年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是在穩(wěn)步提高的。
“三經(jīng)普”后將對(duì)當(dāng)年GDP進(jìn)行修正
“由于經(jīng)濟(jì)普查獲得了比平時(shí)更為詳實(shí)的資料,所以,按照國(guó)際慣例需要對(duì)GDP進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,即對(duì)2013年的GDP進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整?!?br /> 馬建堂還透露,“三經(jīng)普”以后對(duì)當(dāng)年GDP的修正幅度,不僅大大低于第一次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)2004年GDP的修訂幅度,也小于第二次經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)2008年GDP數(shù)據(jù)的修訂幅度,并透露幅度將在“3%多一點(diǎn)”。
經(jīng)濟(jì)普查以后,對(duì)GDP修訂的幅度越來越小,表明了我們常規(guī)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和GDP核算工作越來越準(zhǔn)確,特別是服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)越來越健全。第一次經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)GDP修訂幅度比較大,主要是當(dāng)時(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)比較薄弱,最近幾年我們大力加強(qiáng)了服務(wù)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),所以普查以后對(duì)GDP修訂的幅度越來越小。
至于調(diào)整的幅度,將在12月19日以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告的形式正式對(duì)外發(fā)布。
而相對(duì)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性調(diào)查,每五年的經(jīng)濟(jì)普查能進(jìn)一步摸清量大面廣的小微企業(yè)。正是基于此,這次把摸清小微企業(yè)的家底作為普查很重要的任務(wù)。
“二三產(chǎn)業(yè)中,小微企業(yè)法人單位數(shù)占全部的95%以上,從業(yè)人員占一半左右,資產(chǎn)接近30%,這是小微企業(yè)目前的具體狀況。而摸清家底,有助于各地黨委政府制定支持小微企業(yè)發(fā)展的政策,更好地推動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生?!瘪R建堂分析說。
“三經(jīng)普”有兩大創(chuàng)新
馬建堂認(rèn)為,這次經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量總體上是高的。
這次經(jīng)濟(jì)普查,有兩個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。一個(gè)創(chuàng)新是PDA。通過PDA拍照三證——企業(yè)執(zhí)照、企業(yè)納稅證明、企業(yè)行業(yè)組織代碼,只有三證齊全的企業(yè)才是真實(shí)存在的企業(yè)。PDA的第二個(gè)功能是空間定位,精確到了東經(jīng)多少度、北緯多少度。第二個(gè)創(chuàng)新是規(guī)模比較大的企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)送數(shù)據(jù),減少中間環(huán)節(jié)可能存在的一些干擾。
據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布,第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中,調(diào)查對(duì)象囊括了法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體工商戶7000多萬(wàn)。
馬建堂透露,在此次經(jīng)濟(jì)普查中,至少會(huì)有兩次入戶調(diào)查。在摸底階段去一次,了解一個(gè)小區(qū)有多少戶企業(yè),據(jù)此繪制電子地圖,之后正式調(diào)查去一次?!叭绻@個(gè)企業(yè)、這個(gè)個(gè)體戶在試點(diǎn)階段被抽中,在事后質(zhì)量抽查階段也被抽中了,那至少要去4次?!?br /> 第三次經(jīng)濟(jì)普查,共聘請(qǐng)了300萬(wàn)普查人員,普查跨度兩年多,入戶登記期間三四個(gè)月。
除了發(fā)布三個(gè)公報(bào),統(tǒng)計(jì)局今天還特意“增加”發(fā)布了《五年來我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)蓬勃發(fā)展》。馬建堂解釋用意說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展希望就在于此,即“通過創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),銳意創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)是成功之源,對(duì)于國(guó)家是發(fā)展之根,對(duì)于我們民族是振興之要。我們的希望就在這里,讓我們擁抱這個(gè)潮流?!?/p>