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“禁會令”需防陽奉陰違隨意變通

“禁會令”需防陽奉陰違隨意變通

2014-09-30 09:25:00

來源:經(jīng)濟參考報

    據(jù)報道,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區(qū)開會的通知》。通知要求,各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山等21個風景名勝區(qū)召開會議,禁止召開會議的區(qū)域范圍以風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)地域范圍為準。

    在不少網(wǎng)民看來,這一規(guī)定的出臺有利于遏制會議腐敗。但也有網(wǎng)民對一紙通知能否剎住會議旅游歪風保持懷疑,實際上,1998年出臺的有關規(guī)定就淪為了一紙空文,其原因在于下面的變通之策很多且有效監(jiān)督不足。

    遏制歪風

    “中央出臺禁令,在反腐、反‘四風’的當下,恰逢其時,從制度上賜予了監(jiān)管部門一把‘尚方寶劍’?!本W(wǎng)民“季偉”表示,關鍵是如何執(zhí)行制度、運用好這把“利劍”,如何做到“斬妖除魔”、除惡務盡。

    網(wǎng)民“怡然”寫道“禁止到風景名勝區(qū)開會可謂三令五申。令人遺憾的是,2011年發(fā)布的《中國會議藍皮書》仍然顯示,全國每年舉辦各種會議多達幾千萬個,會議經(jīng)濟產(chǎn)值近萬億元。而這幾千萬個會議中,有相當一部分是在風景名勝區(qū)開的,是官方或國企主持召開的。這近萬億的會議收入中,有相當一部分是公款支付的。龐大的會議開支不僅大大增加了行政成本,濫用納稅人的錢,更重要的是,會議所滋生的吃喝、享樂之類的腐敗現(xiàn)象觸目驚心,積重難返。”

    有禁難止

    不過,也有一些網(wǎng)民對一紙通知能否剎住會議旅游歪風持懷疑態(tài)度。

    “這一規(guī)定很難杜絕會議腐敗。下面的變通很多,比如,還可以到上述風景區(qū)之外的旅游勝地開會;不到規(guī)定景區(qū)開會執(zhí)行也很困難,1998年的規(guī)定不是淪為一紙空文了嗎?”網(wǎng)民“瑞陽春天”說。

    網(wǎng)民“季偉”認為,在景區(qū)開會有令不行、有禁不止,無外乎有幾種可能:一是一些單位和干部公德心喪失,總想用人民的錢來行自己的樂,以權謀私;二是制度在“瞌睡”,嚴禁在景區(qū)開會的制度已經(jīng)出臺了十多年,然而卻如同一紙空文,只是掛在墻上“睡覺”,沒有“行走”在地上,根植于干部的腦海與心田,致使一些干部將其置若罔聞,有令不行,甚至頂風作案;三是監(jiān)管的缺失。

    強化監(jiān)督

    盡管與1998年版規(guī)定相比,本次出臺的有關通知更加細化、可操作性強,但不少網(wǎng)民認為,這些規(guī)定仍有進一步完善的空間,以堵塞執(zhí)行、監(jiān)督漏洞。

    網(wǎng)民“瑞陽春天”認為,最有效的規(guī)定是各級黨政機構和人民團體的會議必須在辦公室、會議室、禮堂等室內場所召開,調研、走訪、現(xiàn)場辦公會或現(xiàn)場交流會,可在室外舉辦。

    網(wǎng)民“鄭渝川”建議,在《通知》禁止清單之外,應再增加本行政區(qū)域的5A級和4A級旅游景區(qū)。同時,還應集中清理5A級、4A級旅游景區(qū)現(xiàn)有的機關會議中心、培訓中心。

    他還建議,為避免一些單位逃避監(jiān)督,陽奉陰違,國家和各省級主管部門需要在5A級和4A級旅游景區(qū)廣泛鼓勵公眾監(jiān)督舉報景區(qū)開會、公款旅游。

    (記者 張小潔 整理)

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