中新網(wǎng)欽州10月29日電(翟李強)平陸運河建設(shè)正如火如荼,開工至今逾3年,運河已初露雄姿。這一重大項目背后,廣西自然資源部門打出了一套要素保障“組合拳”,為項目順利推進筑牢要素保障基石。
由中國自然資源部、國家林業(yè)和草原局主辦的“走進綠水青山”部局融合記者行活動,28日走進平陸運河建設(shè)現(xiàn)場。在平陸運河馬道樞紐觀測臺放眼望去,塔吊林立,巨大的樞紐船閘立于山坳間,未來該樞紐將建成世界上規(guī)模最大的內(nèi)河省水船閘。
圖為平陸運河馬道樞紐施工現(xiàn)場。翟李強 攝作為西部陸海新通道的骨干工程,平陸運河是新中國成立以來的第一條連通江海的大運河,全長134.2公里,從廣西南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口,經(jīng)欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進入北部灣,計劃工期為52個月。
欽州市自然資源局副局長陳遠宣介紹,平陸運河對于沿線的經(jīng)濟、交通等,在物理空間上形成了一定的體系性重構(gòu)。為保障項目順利推進,該局從地理信息要素保障、土地要素保障、規(guī)劃要素保障到征地搬遷要素保障,提供了全程服務(wù),24小時響應,相關(guān)工作入選自然資源部和國家數(shù)據(jù)局典型案例。
在用地保障方面,欽州市自然資源局進一步健全提前介入重大項目前期工作服務(wù)機制,深度參與項目選址選線工作,幫助用地單位科學合理選址,不占、少占耕地和永久基本農(nóng)田,合理避讓生態(tài)保護紅線,縮短用地手續(xù)辦理周期,確保平陸運河全線如期合法建設(shè)。
資料顯示,平陸運河工程體量極大,整個項目土石方開挖總量預計達3.15億立方米,相當于3個三峽船閘的開挖量。因此,土石方消納是一大難題。
“在開挖之前,我們已經(jīng)前期做了一個土石方綜合利用方案。”對于大規(guī)模的土石方如何處置,廣西壯族自治區(qū)自然資源生態(tài)修復中心實施科副主任工程師韋帆澤提及了七大利用方向,包括抬填造地、園區(qū)回填、土地復墾、吹填造地(海上)、工程利用、綠色建材、礦坑修復等。
據(jù)了解,目前平陸運河項目沿線土石方堆存場(棄土場)的土地復墾工作已全面啟動,正在按計劃有序推進。該項工作共涉及101個堆存場(棄土場),總面積3.76萬畝。各相關(guān)責任單位已根據(jù)復墾實施方案要求,開展場地平整、地形重塑、土壤重構(gòu)和復墾種植等基礎(chǔ)性工程。
截至2025年10月23日,累計完成69個土地復墾方案編制,共涉及84個堆存場,占堆存場總數(shù)的83.17%;累計平整土地9312畝,回覆表土6969畝,復墾種植3217畝,部分復墾的土地上已生長出茂密的甘蔗。
民生安置與配套建設(shè)同步推進。平陸運河(欽州段)涉及的15個集中安置點,截至2025年1月20日已全部建成交付,計劃安置民眾1323戶5833人。項目涉及欽州市主城區(qū)和濱海新城規(guī)劃范圍內(nèi)集體土地上房屋245戶1151人已完成安置。
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳表示,將持續(xù)緊盯平陸運河工程沿線環(huán)境風險隱患整改工作,特別是以高標準、嚴要求推動土地復墾各項措施落到實處。通過強化全過程監(jiān)管,確保復墾工作依法依規(guī)、科學有序開展,最大限度減少工程建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。同時,積極探索將水土保持等生態(tài)措施與提升區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價值相結(jié)合的有效路徑,努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),為將平陸運河打造成為綠色工程、生態(tài)工程提供堅實保障。(完)